甘肅省現(xiàn)代職業(yè)教育專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部、教育部《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教[2015]525號(hào))和甘肅省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實(shí)施意見》(甘政發(fā)[2014]84號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條現(xiàn)代職業(yè)教育專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),是指由省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排,主要用于支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金管理遵循“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、??顚S谩⒆⒅貙?shí)效”的原則。
第四條專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳管理,編制規(guī)劃,組織實(shí)施,績效考核。各級(jí)財(cái)政部門要在統(tǒng)籌使用省級(jí)專項(xiàng)資金的同時(shí),整合相關(guān)專項(xiàng),加大經(jīng)費(fèi)投入,且逐年增長,并根據(jù)本地實(shí)際和財(cái)力情況,制定本地區(qū)支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障政策和專項(xiàng)資金管理辦法。
第二章 資金使用范圍
第五條專項(xiàng)資金按照全省職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃及工作重點(diǎn)確定支持內(nèi)容?,F(xiàn)階段重點(diǎn)支持:
(一)新建改擴(kuò)建和修繕學(xué)校校舍、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、運(yùn)動(dòng)場地、食堂等教學(xué)生活設(shè)施以及其他附屬設(shè)施;配置圖書、教學(xué)儀器和必要的設(shè)備等。
(二)學(xué)校水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施更新和節(jié)能改造,校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),數(shù)字圖書館信息資源和共享平臺(tái)建設(shè)等。
(三)教師培養(yǎng)培訓(xùn),重點(diǎn)支持培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、骨干教師及“雙師型”教師,創(chuàng)建優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(四)支持校企合作,產(chǎn)教融合,優(yōu)化課程設(shè)置,完善教學(xué)內(nèi)容,培育具有特色的專業(yè)核心課程和精品課程。
(五)支持其他職業(yè)教育改革發(fā)展相關(guān)工作。具體支持內(nèi)容和方式,由省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)有關(guān)要求、相關(guān)規(guī)劃以及年度重點(diǎn)工作研究確定。
第三章 資金申報(bào)、分配與撥付
第六條專項(xiàng)資金主要采取因素法和項(xiàng)目法進(jìn)行分配
第七條因素法分配資金主要依據(jù)職業(yè)教育在校生數(shù)、教師數(shù)、基本辦學(xué)條件、生均撥款水平、辦學(xué)質(zhì)量、改革創(chuàng)新、工作努力程度等。因素?cái)?shù)據(jù)主要依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料確定。
第八條項(xiàng)目法主要通過組織項(xiàng)目申報(bào),提出分配方案。資金分配下達(dá)程序:
(一)下發(fā)通知。包括申報(bào)范圍、申報(bào)條件等。
(二)各市州、縣(市區(qū))財(cái)政和教育部門,各省屬職業(yè)院校根據(jù)通知,上報(bào)申報(bào)材料,并負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、合法性審核把關(guān)。
(三)省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳依據(jù)分配因素,結(jié)合各地職業(yè)發(fā)展實(shí)際提出資金分配方案,并下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第九條各市州、縣(市區(qū))財(cái)政和教育部門,各省屬職業(yè)院校收到預(yù)算文件后,在30 日內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃, 統(tǒng)籌使用省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和自有資金,在核準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,將資金具體落實(shí)到明細(xì)項(xiàng)目和實(shí)施單位,加快支出進(jìn)度。
第十條項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后,因不可抗力等客觀原因?qū)е马?xiàng)目無法實(shí)施時(shí),須履行項(xiàng)目變更和預(yù)算調(diào)整核準(zhǔn)手續(xù)。
第四章 資金監(jiān)管
第十一條 專項(xiàng)資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。各級(jí)教育部門和各省屬職業(yè)院校要建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫,確保專項(xiàng)資金使用可檢查、可監(jiān)控、可考核。
第十二條各級(jí)財(cái)政、教育部門按照預(yù)算績效管理有關(guān)要求,做好績效目標(biāo)管理相關(guān)工作。
第十三條各地財(cái)政、教育部門督促相關(guān)項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,確保項(xiàng)目如期完成。
屬于基本建設(shè)的項(xiàng)目,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,落實(shí)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華建設(shè),并確保工程質(zhì)量。年度未支出的專項(xiàng)資金,按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十四條專項(xiàng)資金??顚S?,建立“誰使用、誰負(fù)責(zé)” 的責(zé)任機(jī)制。省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)各地專項(xiàng)資金使用管理情況,適時(shí)開展監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427 號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十五條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起起施行,有效期5 年。
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