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武威職業(yè)學院科研項目及經費管理辦法
武威職業(yè)學院科研項目及經費管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進一步加強和改進學校科研項目和科研經費的管理工作,合法有效地使用科研經費,保證科研工作順利進行,根據國家有關規(guī)定,結合學院實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科研經費是指學院各部門及教職工以學院名義或利用學院的條件,通過承接科研項目、開展科研協(xié)作等方式,從各種渠道所取得的科研經費。
第三條 科研經費按來源不同,分為縱向科研經費和橫向科研經費兩大類。
一、縱向科研經費包括:中央和國家各部、委、廳、局、辦,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委、廳、局、辦,市委、局、辦等部門代表國家、省、市政府立項撥款的科研經費;中央和國家各部、委、廳、局、辦,省(自治區(qū)、直轄市)所屬委、廳、局、辦,市委、局、辦等行政事業(yè)部門自設項目經費;我院作為合作一方撥入學院的上述項目經費。
二、橫向科研經費:主要指由企業(yè)或個人出資投入的項目經費;我院作為合作一方由企業(yè)或個人投入學院的項目經費。
第二章 科研項目及經費的管理
第四條 科研部是科研項目運行的管理部門,根據現(xiàn)行科研管理法規(guī)和政策及學院有關規(guī)定辦理科研項目的申報、立項合同簽約、研究過程監(jiān)督、成果登記備案、協(xié)助項目主持人開題和驗收等工作。計財處是科研經費支付的執(zhí)行和監(jiān)督部門,根據項目計劃任務書經費支出預算按現(xiàn)行財務法規(guī)政策和學院有關規(guī)定監(jiān)督管理科研經費。后勤處是科研儀器、物品等物資管理部門,根據任務書預算按采購和物品管理現(xiàn)行法規(guī)政策及學院有關規(guī)定辦理科研項目儀器設備及物品的采購、領用和管理。項目主持人負責科研項目實施,制定項目運行制度和應急措施,組織項目驗收并按要求向省、市等項目設立部門報告工作,確保按期完成項目。
第五條 按照國家有關規(guī)定,縱向科研經費屬于財政專項資金,立項后由財政撥付學院財務,由計財處建賬核算,一項一戶、??顚S?。科研項目經費實行“項目主持人經濟責任制”。在遵守國家有關財經法規(guī)制度的前提下,項目主持人按計劃任務書預算自主支配并使用項目經費,報銷費用必須由項目主持人簽字并親自辦理。按期不能完成科研任務,由項目主持人全額退賠。項目主持人同時對項目執(zhí)行過程中所發(fā)生經濟行為的真實性、合法性、合理性和有效性承擔相應的經濟法律責任。
第六條 科研項目負責人正常調動工作的,其以武威職業(yè)學院名義申請的項目經費原則上仍應留在學院(國家有明文規(guī)定的除外),繼續(xù)歸項目組使用??蒲许椖控撠熑朔钦G闆r脫離學院工作崗位的,其科研經費一律凍結,具體使用辦法另行確定。
第三章 科研管理費的提取和使用
第七條 為適當補償學院為支持科研工作的開展所支付的條件占用成本,促進科研工作的可持續(xù)發(fā)展,根據國家及有關部門的規(guī)定,本著公平合理、簡便易行的原則,學院對不同類型的科研經費提取不同比例的管理費。具體比例如下:
項目經費預算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定;超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定;超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定;超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。學院自設項目經費不提取管理費。
第八條 科研管理費的主要用途是:對開展科研工作所占用學院的房屋、儀器、設備及水電氣等綜合成本消耗進行適當補償,支持學院校級科研課題。
除按本辦法統(tǒng)一規(guī)定提取的管理費以外,各系部或其它單位和個人不得再以任何理由和形式從科研項目經費中提取管理費或攤派其他非相關開支。
第四章 科研經費支出管理
第九條 科研項目經費在提取管理費后,應用于與科研活動相關的設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。經費支出項目和數(shù)額嚴格執(zhí)行立項單位審定的項目經費預算,預留成果鑒定、登記、出版、發(fā)表、知識產權事務及相關費用為原則,超支不補。
(一) 設備費:是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設備,對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。項目經費要嚴格控制設備購置費支出。
(二) 材料費:是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
(三) 測試化驗加工費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
(四) 燃料動力費:是指在項目研究開發(fā)過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
(五)中試車間、實驗室建設費:是指在項目研究開發(fā)過程中須建設的中試車間、實驗室的建設費用。
(六) 差旅費:是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內公交車交通費用等。差旅費的開支標準按照省內有關規(guī)定執(zhí)行,不報銷的票和餐票。
(七) 會議費:是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔單位應當按照國家有關規(guī)定,嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。會議差旅費報銷必須附會議通知、往返車票、住宿票據。
(八) 國際合作與交流費:是指在項目研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執(zhí)行國家外事經費管理的有關規(guī)定。
(九) 出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
(十) 勞務費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校學生)和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用,不得支付項目組成員勞務費。勞務費按學院有關標準執(zhí)行。凡涉及個人所得稅的,有關人員應自覺申報納稅,學院計財處應依法履行代扣代繳義務。
(十一) 專家咨詢費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目管理相關的工作人員。
以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術人員300-500元/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術人員200-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術人員40-80元/人次的標準執(zhí)行。
第十條 凡支付科研經費,應由項目主持人向計財處提交具體使用經費的書面計劃,計財處根據計劃任務書預算進行審核、審批、報賬并登記《科研經費簿》??蒲薪涃M不得用于捐贈、贊助以及與科研活動無關的個人事務支出。
第十一條 凡用科研經費購置的儀器設備、圖書資料、計算機軟件等固定資產及物品均屬國有資產,由后勤處登記入賬,一項一戶。采購科研儀器設備和物品,應由項目主持人向后勤處提交具體的書面計劃,后勤處根據計劃任務書預算進行審核、審批并組織采購并登記《科研儀器物品登記簿》。項目主持人按照學院現(xiàn)行有關制度辦理領用手續(xù), 物資采購不得和經辦人直接結算,屬于政府采購的項目嚴格按政府采購程序辦理,項目主持人應對資產的安全性和完整性負責。
第五章 科研經費的監(jiān)督檢查
第十二條 任何單位和個人不得以任何名目轉移、截留或挪用研究經費,也不得將科研經費存入學院計財處之外的任何賬戶。違者按違反財經紀律論處,學院將按有關規(guī)定給予項目主持人相應的處分和經濟處罰。
第十三條 科研項目主持人應自覺接受項目主管部門和撥款單位對項目運行、經費使用情況的監(jiān)督檢查,自覺接受政府財政部門的財務檢查和審計部門的審計監(jiān)督。
第十四條 學院紀委、計財、后勤、科研等部門有權對科研經費的使用情況進行監(jiān)督檢查,對違反國家財經紀律和學校財務規(guī)定的行為做出相應處理。
第六章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
第十六條 本辦法所列條款與國家有關規(guī)定相抵觸的,應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法由學院計財處、后勤處、科研部在各自職責范圍內負責解釋。
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