高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）

為推動(dòng)高等職業(yè)院校（簡稱高職院校）建立常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)高職院校不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)、提升內(nèi)部質(zhì)量保證工作成效，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，制定本指導(dǎo)方案。

一、指導(dǎo)思想

以《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神為指導(dǎo)，以完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度、提高利益相關(guān)方對人才培養(yǎng)工作的滿意度為目標(biāo)，按照“需求導(dǎo)向、自我保證，多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針，引導(dǎo)高職院校切實(shí)履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任，建立常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)的診斷與改進(jìn)工作機(jī)制，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立基于高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、學(xué)校自主診改、省級(jí)教育行政部門根據(jù)需要抽樣復(fù)核的工作機(jī)制，促進(jìn)高職院校在建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度基礎(chǔ)上，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、具有較強(qiáng)預(yù)警功能和激勵(lì)作用的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。具體任務(wù)是：

（一）完善高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系。以診斷與改進(jìn)為手段，促使高職院校在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生不同層面建立起完整且相對獨(dú)立的自我質(zhì)量保證機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校各層級(jí)管理系統(tǒng)間的質(zhì)量依存關(guān)系，形成全要素網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

（二）提升教育教學(xué)管理信息化水平。強(qiáng)化人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)在診改工作的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)高職院校進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，完善預(yù)警功能，提升學(xué)校教學(xué)運(yùn)行管理信息化水平，為教育行政部門決策提供參考。

（三）樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化。通過開展高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改，引導(dǎo)高職院校提升質(zhì)量意識(shí)，建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、不斷提升標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，促進(jìn)全員全過程全方位育人。

三、基本原則

（一）數(shù)據(jù)分析與實(shí)際調(diào)研相結(jié)合。診改工作主要基于對學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析，輔以靈活有效的實(shí)際調(diào)查研究。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與注重特色相結(jié)合。省級(jí)教育行政部門可在本方案基礎(chǔ)上，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整補(bǔ)充形成省級(jí)執(zhí)行方案。學(xué)?？稍谑〖?jí)方案基礎(chǔ)上，補(bǔ)充有利于個(gè)性化發(fā)展的診改內(nèi)容。

（三）自主診改與抽樣復(fù)核相結(jié)合。以高職院校自主診改為基礎(chǔ)，教育行政部門根據(jù)需要對學(xué)校進(jìn)行抽樣復(fù)核。

四、診改與復(fù)核

（一）診改對象與復(fù)核抽樣

1.獨(dú)立設(shè)置的高職院校應(yīng)每3年至少完成一次質(zhì)量保證體系診改工作。新建高職院校可按照省級(jí)教育行政部門規(guī)定執(zhí)行。

2.省級(jí)教育行政部門在學(xué)校自主診改基礎(chǔ)上，每3年抽樣復(fù)核的學(xué)校數(shù)不應(yīng)少于總數(shù)的1/4。

（二）基本程序

1．自主診改。高職院校應(yīng)根據(jù)省級(jí)診改工作實(shí)施方案，依據(jù)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)數(shù)據(jù)，對內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況及效果定期進(jìn)行自主診改，并將自主診改情況寫入本校質(zhì)量年度報(bào)告。學(xué)校自主診改可以安排校內(nèi)人員實(shí)施，也可自主聘請校外專家參加。

2．抽樣復(fù)核。復(fù)核工作的主要目的在于檢驗(yàn)學(xué)校自主診改工作的有效程度。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織抽樣復(fù)核。被列入復(fù)核的學(xué)校應(yīng)提交以下材料：

（1）學(xué)校的《內(nèi)部質(zhì)量保證體系自我診改報(bào)告》（格式參見附件2）。

（2）近2年學(xué)校的《人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告》。

（3）近2年學(xué)校的《人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》。

（4）近2年學(xué)校、校內(nèi)職能部門、院（系）的年度自我診改報(bào)告。

（5）學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)規(guī)劃及其他子規(guī)劃。

（6）學(xué)校所在地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

具體報(bào)送要求由省級(jí)教育行政部門確定，報(bào)送材料應(yīng)于復(fù)核工作開始前30日在校園網(wǎng)上公示。

（三）結(jié)論與使用

復(fù)核結(jié)論反映院校自主診斷結(jié)果、改進(jìn)措施與專家復(fù)核結(jié)果的符合程度。高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表中，診斷要素共15項(xiàng)。復(fù)核結(jié)論分為“有效”“異常”“待改進(jìn)”三種，標(biāo)準(zhǔn)如下：

有效——15項(xiàng)診斷要素中，自主診斷結(jié)果與復(fù)核結(jié)果相符≥12項(xiàng)；改進(jìn)措施針對性強(qiáng)、切實(shí)可行、成效明顯。

異常——15項(xiàng)診斷要素中，自主診斷結(jié)果與復(fù)核結(jié)果相符＜10項(xiàng)；改進(jìn)措施針對性不強(qiáng)、力度不夠。

待改進(jìn)——上述標(biāo)準(zhǔn)以外的其他情況。

如執(zhí)行方案對診斷要素有調(diào)整，可根據(jù)實(shí)際診斷要素?cái)?shù)量，按上述比例原則，確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

“待改進(jìn)”和“異常”的學(xué)校改進(jìn)期為1年，改進(jìn)期滿后須重新提出復(fù)核申請，再次復(fù)核結(jié)論為“有效”的，同一周期內(nèi)可不再接受復(fù)核。

復(fù)核結(jié)論為“異常”和連續(xù)2次“待改進(jìn)”的學(xué)校，省級(jí)教育行政部門須對其采取削減招生計(jì)劃、暫停備案新專業(yè)、限制項(xiàng)目審報(bào)等限制措施。

五、工作組織

（一）教育部組建“職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會(huì)”（簡稱全國診改專委會(huì)）負(fù)責(zé)診改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。設(shè)立診改工作網(wǎng)站，集中發(fā)布診改工作的相關(guān)政策和信息。

（二）省級(jí)教育行政部門應(yīng)按照教育部總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃本省（區(qū)、市）質(zhì)量保證體系診改工作，結(jié)合實(shí)際制訂相應(yīng)的執(zhí)行方案和工作規(guī)劃。

（三）省級(jí)教育行政部門可遴選熟悉高職教育、具有管理經(jīng)驗(yàn)的高職院校專家、教育研究專家、行業(yè)企業(yè)專家等組成任期制的省級(jí)診改專委會(huì)，負(fù)責(zé)本省診改工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級(jí)教育行政部門可委托診改專家委員會(huì)，探索建立診改專家認(rèn)證制度，建立動(dòng)態(tài)的診改專家?guī)觳⒁?guī)范專家管理。

（四）省級(jí)教育行政部門應(yīng)于年底前向社會(huì)公布本地區(qū)下一年度接受復(fù)核的院校名單。 

（五）學(xué)校須根據(jù)復(fù)核工作報(bào)告制定整改方案，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改任務(wù)。

六、紀(jì)律與監(jiān)督

各地要加強(qiáng)診改工作的管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立診改工作信息公告制度。

（一）各地要按照報(bào)備的實(shí)施方案開展高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作。如有調(diào)整，須及時(shí)報(bào)備。

（二）復(fù)核工作不得影響學(xué)校正常教學(xué)秩序，并認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、教育部二十條要求及有關(guān)規(guī)定。

（三）復(fù)核專家必須潔身自律，被確定為專家組成員后，不得接受邀請參加復(fù)核學(xué)校的診改輔導(dǎo)、講座等活動(dòng)。如有違反，應(yīng)予更換并及時(shí)公布。

（四）省級(jí)教育行政部門須指定網(wǎng)站，將診改相關(guān)政策文件、復(fù)核專家組名單、接受復(fù)核院校應(yīng)公示的材料，以及復(fù)核結(jié)論、回訪結(jié)果等集中公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）各地要嚴(yán)格復(fù)核專家管理，對違反紀(jì)律或社會(huì)反響差的專家，應(yīng)從專家?guī)熘谐⒃谝欢ǚ秶鷥?nèi)公布。

附：1．高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表

2．學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系自我診改報(bào)告（參考格式）

高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表.doc

學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系自我診改報(bào)告（參考格式）.doc