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教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的指導(dǎo)意見

-- (征求意見稿)

作者: 來源:教務(wù)處 發(fā)布時間:2018年03月05日 點擊數(shù):1,181 字號:【

為貫徹黨的十九大精神,落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,進一步規(guī)范職業(yè)教育教學(xué)管理,創(chuàng)新育人體制機制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,現(xiàn)就職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作提出如下意見。

一、重要意義

專業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校落實黨和國家人才培養(yǎng)有關(guān)總體要求,依據(jù)職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身辦學(xué)定位和實際需求,對專業(yè)人才培養(yǎng)要求和過程的總體設(shè)計,是實施人才培養(yǎng)和質(zhì)量評價的基本依據(jù)。

(一)制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,是貫徹落實黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。職業(yè)院校通過制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程,促進學(xué)生德技并修、全面發(fā)展,保障在教育教學(xué)過程中將“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的要求落到實處。

(二)制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,是新時代職業(yè)教育治理創(chuàng)新的重要載體。落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求,從國家教育行政部門直接指導(dǎo)職業(yè)院校制訂教學(xué)計劃,轉(zhuǎn)變?yōu)檫M一步明確各方職責(zé)權(quán)限,國家層面負責(zé)制定發(fā)布國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)院校依據(jù)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)自主制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,依法依規(guī)行使辦學(xué)自主權(quán),進一步發(fā)揮在人才培養(yǎng)方面的主觀能動性,增強責(zé)任感。

(三)制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,是職業(yè)院校規(guī)范教學(xué)管理,深化育人體制機制改革的重要抓手。通過制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案,總結(jié)固化學(xué)校推進教育教學(xué)改革的最新經(jīng)驗成果,科學(xué)構(gòu)建專業(yè)課程體系,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,整合教育教學(xué)資源,創(chuàng)設(shè)保障條件,完善教學(xué)管理制度和運行機制,有利于促進專業(yè)建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,更好地滿足建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系對技術(shù)技能人才的需求。

二、主要內(nèi)容

職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案一般應(yīng)包括專業(yè)名稱及代碼、入學(xué)要求、修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、學(xué)時安排、教學(xué)進程總體安排、實施保障、畢業(yè)要求等內(nèi)容,并附教學(xué)進程安排表。學(xué)??筛鶕?jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)特色等適當(dāng)擴充人才培養(yǎng)方案要素。

在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案過程中,應(yīng)注意與傳統(tǒng)的教學(xué)計劃在理念和內(nèi)容上的區(qū)別。教學(xué)計劃的主要內(nèi)容是圍繞專業(yè)教學(xué)進行的課程安排,主要呈現(xiàn)形式為教學(xué)進程表,內(nèi)容相對單一,缺少國家標(biāo)準(zhǔn)層面的制訂依據(jù)。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是順應(yīng)國際上職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的改革趨勢,依據(jù)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),對專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學(xué)實施的總體設(shè)計,涉及到人才培養(yǎng)的各要素、各環(huán)節(jié),能夠更好地體現(xiàn)全員、全方位、全過程育人,教學(xué)進程表僅是其內(nèi)容之一。在職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成的情況下,專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作更加強調(diào)落實國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),畫好“施工圖”。

三、制訂原則

(一)堅持育人為本,促進德技并修。應(yīng)體現(xiàn)以學(xué)生為中心,遵循職業(yè)教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,落實立德樹人根本任務(wù),堅持將思想政治教育、職業(yè)道德和工匠精神培育融入教育教學(xué)全過程,處理好公共基礎(chǔ)課程教學(xué)與專業(yè)課程教學(xué)、理論與實踐的關(guān)系,注重實踐教學(xué),促進學(xué)生德技并修、全面發(fā)展。

(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),促進特色發(fā)展。以職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基本遵循,主要包括專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、公共基礎(chǔ)必修課課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(儀器設(shè)備配備規(guī)范)等,貫徹落實黨和國家在有關(guān)課程設(shè)置、教育教學(xué)內(nèi)容等方面的要求,對接有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)地方和行業(yè)發(fā)展需求,鼓勵高于標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色。

(三)堅持多方參與,促進產(chǎn)教融合。工作規(guī)劃設(shè)計、方案研究起草、論證審定等各環(huán)節(jié)要注重充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用,要充分考慮學(xué)校師生意見,廣泛聽取各方意見建議,避免閉門造車、照搬照用;方案整體設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)人才培養(yǎng)模式改革的新要求,將產(chǎn)教融合、校企合作落實到人才培養(yǎng)過程中,課程教學(xué)內(nèi)容及時反映新知識、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范。

(四)堅持科學(xué)規(guī)范,促進開放共享。方案制訂流程規(guī)范,內(nèi)容科學(xué)合理,適當(dāng)兼顧前瞻性,文字表述嚴謹,體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案作為學(xué)校教學(xué)基本文件的嚴肅性,具有可操作性;借鑒國際、國內(nèi)先進經(jīng)驗,注重提煉打造職業(yè)教育教學(xué)領(lǐng)域的中國方案,體現(xiàn)中國特色、國際水平,在國際交流合作中促進專業(yè)人才培養(yǎng)方案的共建共享。

四、制訂流程

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃。學(xué)校應(yīng)根據(jù)工作基礎(chǔ)和辦學(xué)實際,統(tǒng)籌規(guī)劃、部署專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作。已制訂有專業(yè)人才培養(yǎng)方案的,要根據(jù)本意見要求做好優(yōu)化完善。到2020年,實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案全覆蓋。

(二)健全機構(gòu)。學(xué)校要建立健全校級教學(xué)指導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)籌專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂和審定工作;建立健全各專業(yè)建設(shè)委員會,具體開展專業(yè)人才培養(yǎng)方案研制工作。校級教學(xué)指導(dǎo)機構(gòu)和各專業(yè)建設(shè)委員會應(yīng)吸收行業(yè)企業(yè)專家、教科研人員、一線教師和學(xué)生(畢業(yè)生)代表參加。

(三)調(diào)研分析。廣泛深入開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析和區(qū)域行業(yè)企業(yè)調(diào)研,開展面向畢業(yè)生的跟蹤調(diào)研和面向在校生的學(xué)情調(diào)研,形成專業(yè)人才培養(yǎng)調(diào)研報告,對專業(yè)面向的職業(yè)崗位(群)進行典型工作任務(wù)與職業(yè)能力分析。

(四)研究起草。參照《職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案體例框架和基本要求》(詳見附件),結(jié)合調(diào)研和分析結(jié)果,研究起草專業(yè)人才培養(yǎng)方案,準(zhǔn)確定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格,合理構(gòu)建課程體系、安排教學(xué)進程,明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)資源、教學(xué)條件保障等要求。

(五)論證審議。學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)機構(gòu)組織有行業(yè)企業(yè)、教研機構(gòu)、本校及有關(guān)院校師生代表等參加的論證會,論證審議專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

(六)公布實施。論證通過的專業(yè)人才培養(yǎng)方案,學(xué)校按程序發(fā)布,報上級教育行政部門備案,并通過學(xué)校網(wǎng)站等主動向社會公開,接受行業(yè)企業(yè)、教師、學(xué)生、家長及全社會監(jiān)督。

(七)動態(tài)更新。建立健全專業(yè)人才培養(yǎng)方案實施情況的跟蹤、評價、反饋與持續(xù)改進機制。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求、技術(shù)技能發(fā)展趨勢、教育教學(xué)改革實際等,及時調(diào)整完善,不斷提高專業(yè)人才培養(yǎng)方案的針對性與實效性。

五、組織實施

教育部負責(zé)組織制訂中高職專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、公共基礎(chǔ)必修課課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)儀器設(shè)備配備規(guī)范)等國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),并及時組織修訂,為專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作提供基本遵循。

各省級教育行政部門要把推動實施職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)職業(yè)院校制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案工作結(jié)合起來,把標(biāo)準(zhǔn)落地實施作為提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要抓手。要調(diào)研摸清本區(qū)域職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂和實施的基本情況,加強統(tǒng)籌指導(dǎo),健全制度和機制,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H進一步提出指導(dǎo)意見或具體要求。要把解讀國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案納入有關(guān)師資培訓(xùn)內(nèi)容。要充分發(fā)揮地方職業(yè)教育教研機構(gòu)的研究咨詢作用,指導(dǎo)和參與本地區(qū)職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作,組織開展有關(guān)交流研討活動。地方各級教育行政部門要及時做好職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案備案工作,建立抽查制度,定期檢查評價專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂、公開和實施情況,并公布檢查結(jié)果。

請各地于2018年底前將本省有關(guān)政策舉措和職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂情況報我部職業(yè)教育與成人教育司。

2009年印發(fā)的《教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》(教職成〔20092號)自本文印發(fā)之日起停止執(zhí)行。

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附件1職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案體例框架和基本要求

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