為貫徹黨的十九大精神，落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)教育教學(xué)管理，創(chuàng)新育人體制機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)就職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作提出如下意見。

一、重要意義

專業(yè)人才培養(yǎng)方案是職業(yè)院校落實黨和國家人才培養(yǎng)有關(guān)總體要求，依據(jù)職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身辦學(xué)定位和實際需求，對專業(yè)人才培養(yǎng)要求和過程的總體設(shè)計，是實施人才培養(yǎng)和質(zhì)量評價的基本依據(jù)。

（一）制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，是貫徹落實黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。職業(yè)院校通過制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，促進(jìn)學(xué)生德技并修、全面發(fā)展，保障在教育教學(xué)過程中將“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的要求落到實處。

（二）制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，是新時代職業(yè)教育治理創(chuàng)新的重要載體。落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，從國家教育行政部門直接指導(dǎo)職業(yè)院校制訂教學(xué)計劃，轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)一步明確各方職責(zé)權(quán)限，國家層面負(fù)責(zé)制定發(fā)布國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)院校依據(jù)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)自主制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，依法依規(guī)行使辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步發(fā)揮在人才培養(yǎng)方面的主觀能動性，增強(qiáng)責(zé)任感。

（三）制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，是職業(yè)院校規(guī)范教學(xué)管理，深化育人體制機(jī)制改革的重要抓手。通過制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，總結(jié)固化學(xué)校推進(jìn)教育教學(xué)改革的最新經(jīng)驗成果，科學(xué)構(gòu)建專業(yè)課程體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，整合教育教學(xué)資源，創(chuàng)設(shè)保障條件，完善教學(xué)管理制度和運行機(jī)制，有利于促進(jìn)專業(yè)建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地滿足建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系對技術(shù)技能人才的需求。

二、主要內(nèi)容

職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案一般應(yīng)包括專業(yè)名稱及代碼、入學(xué)要求、修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、學(xué)時安排、教學(xué)進(jìn)程總體安排、實施保障、畢業(yè)要求等內(nèi)容，并附教學(xué)進(jìn)程安排表。學(xué)?？筛鶕?jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)特色等適當(dāng)擴(kuò)充人才培養(yǎng)方案要素。

在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案過程中，應(yīng)注意與傳統(tǒng)的教學(xué)計劃在理念和內(nèi)容上的區(qū)別。教學(xué)計劃的主要內(nèi)容是圍繞專業(yè)教學(xué)進(jìn)行的課程安排，主要呈現(xiàn)形式為教學(xué)進(jìn)程表，內(nèi)容相對單一，缺少國家標(biāo)準(zhǔn)層面的制訂依據(jù)。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是順應(yīng)國際上職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的改革趨勢，依據(jù)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學(xué)實施的總體設(shè)計，涉及到人才培養(yǎng)的各要素、各環(huán)節(jié)，能夠更好地體現(xiàn)全員、全方位、全過程育人，教學(xué)進(jìn)程表僅是其內(nèi)容之一。在職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成的情況下，專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作更加強(qiáng)調(diào)落實國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，畫好“施工圖”。

三、制訂原則

（一）堅持育人為本，促進(jìn)德技并修。應(yīng)體現(xiàn)以學(xué)生為中心，遵循職業(yè)教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持將思想政治教育、職業(yè)道德和工匠精神培育融入教育教學(xué)全過程，處理好公共基礎(chǔ)課程教學(xué)與專業(yè)課程教學(xué)、理論與實踐的關(guān)系，注重實踐教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生德技并修、全面發(fā)展。

（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，促進(jìn)特色發(fā)展。以職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基本遵循，主要包括專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、公共基礎(chǔ)必修課課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（儀器設(shè)備配備規(guī)范）等，貫徹落實黨和國家在有關(guān)課程設(shè)置、教育教學(xué)內(nèi)容等方面的要求，對接有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)地方和行業(yè)發(fā)展需求，鼓勵高于標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色。

（三）堅持多方參與，促進(jìn)產(chǎn)教融合。工作規(guī)劃設(shè)計、方案研究起草、論證審定等各環(huán)節(jié)要注重充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，要充分考慮學(xué)校師生意見，廣泛聽取各方意見建議，避免閉門造車、照搬照用；方案整體設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)人才培養(yǎng)模式改革的新要求，將產(chǎn)教融合、校企合作落實到人才培養(yǎng)過程中，課程教學(xué)內(nèi)容及時反映新知識、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范。

（四）堅持科學(xué)規(guī)范，促進(jìn)開放共享。方案制訂流程規(guī)范，內(nèi)容科學(xué)合理，適當(dāng)兼顧前瞻性，文字表述嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案作為學(xué)校教學(xué)基本文件的嚴(yán)肅性，具有可操作性；借鑒國際、國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗，注重提煉打造職業(yè)教育教學(xué)領(lǐng)域的中國方案，體現(xiàn)中國特色、國際水平，在國際交流合作中促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的共建共享。

四、制訂流程

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃。學(xué)校應(yīng)根據(jù)工作基礎(chǔ)和辦學(xué)實際，統(tǒng)籌規(guī)劃、部署專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作。已制訂有專業(yè)人才培養(yǎng)方案的，要根據(jù)本意見要求做好優(yōu)化完善。到2020年，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案全覆蓋。

（二）健全機(jī)構(gòu)。學(xué)校要建立健全校級教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂和審定工作；建立健全各專業(yè)建設(shè)委員會，具體開展專業(yè)人才培養(yǎng)方案研制工作。校級教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各專業(yè)建設(shè)委員會應(yīng)吸收行業(yè)企業(yè)專家、教科研人員、一線教師和學(xué)生（畢業(yè)生）代表參加。

（三）調(diào)研分析。廣泛深入開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析和區(qū)域行業(yè)企業(yè)調(diào)研，開展面向畢業(yè)生的跟蹤調(diào)研和面向在校生的學(xué)情調(diào)研，形成專業(yè)人才培養(yǎng)調(diào)研報告，對專業(yè)面向的職業(yè)崗位（群）進(jìn)行典型工作任務(wù)與職業(yè)能力分析。

（四）研究起草。參照《職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案體例框架和基本要求》（詳見附件），結(jié)合調(diào)研和分析結(jié)果，研究起草專業(yè)人才培養(yǎng)方案，準(zhǔn)確定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格，合理構(gòu)建課程體系、安排教學(xué)進(jìn)程，明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)資源、教學(xué)條件保障等要求。

（五）論證審議。學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織有行業(yè)企業(yè)、教研機(jī)構(gòu)、本校及有關(guān)院校師生代表等參加的論證會，論證審議專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

（六）公布實施。論證通過的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，學(xué)校按程序發(fā)布，報上級教育行政部門備案，并通過學(xué)校網(wǎng)站等主動向社會公開，接受行業(yè)企業(yè)、教師、學(xué)生、家長及全社會監(jiān)督。

（七）動態(tài)更新。建立健全專業(yè)人才培養(yǎng)方案實施情況的跟蹤、評價、反饋與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、技術(shù)技能發(fā)展趨勢、教育教學(xué)改革實際等，及時調(diào)整完善，不斷提高專業(yè)人才培養(yǎng)方案的針對性與實效性。

五、組織實施

教育部負(fù)責(zé)組織制訂中高職專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、公共基礎(chǔ)必修課課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)儀器設(shè)備配備規(guī)范）等國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并及時組織修訂，為專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作提供基本遵循。

各省級教育行政部門要把推動實施職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)職業(yè)院校制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案工作結(jié)合起來，把標(biāo)準(zhǔn)落地實施作為提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要抓手。要調(diào)研摸清本區(qū)域職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂和實施的基本情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，健全制度和機(jī)制，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)一步提出指導(dǎo)意見或具體要求。要把解讀國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案納入有關(guān)師資培訓(xùn)內(nèi)容。要充分發(fā)揮地方職業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)的研究咨詢作用，指導(dǎo)和參與本地區(qū)職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作，組織開展有關(guān)交流研討活動。地方各級教育行政部門要及時做好職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案備案工作，建立抽查制度，定期檢查評價專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂、公開和實施情況，并公布檢查結(jié)果。

請各地于2018年底前將本省有關(guān)政策舉措和職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂情況報我部職業(yè)教育與成人教育司。

2009年印發(fā)的《教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》（教職成〔2009〕2號）自本文印發(fā)之日起停止執(zhí)行。

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附件1：職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案體例框架和基本要求

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