我國已經(jīng)建成世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系。據(jù)統(tǒng)計,截至2016年,全國共有職業(yè)院校1.23萬所,年招生930.78萬人,在校生2680.21萬人,每年開展各類培訓上億人次。職業(yè)院校共開設近千個專業(yè)、近10萬個專業(yè)點,基本覆蓋國民經(jīng)濟各領域,是教育領域名副其實的“半壁江山”。雖然體量龐大、發(fā)展速度驚人,然而,職業(yè)教育在整個社會領域的認同度仍然很低,面臨著如何從“大”做“強”的挑戰(zhàn)。筆者以為,職業(yè)教育必須改變“攤大餅”式的擴張,嚴格控制規(guī)模和數(shù)量,走“以質量為本”的內涵式發(fā)展軌道。職業(yè)教育從“大”向“強”邁進,可采取如下舉措:
一是走質量化道路。我國高職和中職院校在校園建設、辦學資金、教學實驗設備、師資儲存等方面長期滯后,即使發(fā)展到今天,不少學校依然處于“積弱積貧”的固化態(tài)勢。如果繼續(xù)過度追求規(guī)模和數(shù)量,就是有增長無發(fā)展,不僅耗費了大量人力、物力和財力,而且無助于提升自身的品牌和質量。所以,各地既要嚴格限制新增或改建高職、中職院校,嚴格限制新增專業(yè),又要在穩(wěn)定招生規(guī)模的前提下,適當減少招生數(shù)量。其中,尤其是要控制和逐步削減技術技能含量較低的人文社科類學校、專業(yè)和人數(shù)。
二是走集團化道路。集團化是我國職業(yè)教育未來的發(fā)展趨勢,即通過自愿或行政主導等方式,將若干所高職、中職學校和相關企業(yè)組合成一個職業(yè)教育集團。集團化可以提高決策水平、統(tǒng)籌各校發(fā)展方向和思路;可以在重大項目上集中主要資源;可以建立更高平臺,引進和培養(yǎng)高水平的師資;可以整體提高學校知名度和美譽度,從而在生源市場上提升影響力和競爭力。尤其重要的是,有相關企業(yè)參與的職教集團能夠最大限度地推進校企合作、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)等,從而實現(xiàn)各校、各企業(yè)多贏格局。
三是走國際化道路。從整體實力和水平看,我國職業(yè)教育與世界高水平的職業(yè)教育還有較大差距,需要主動“走出去”,學習發(fā)達國家職業(yè)教育的先進辦學理念和思想,做到“洋為中用”、不斷實踐;同時,還要“請進來”,聘請發(fā)達國家的知名職教專家前來傳經(jīng)送寶,讓更多的領導和師生從中受益。
(作者:胡解旺,系嘉應學院發(fā)展規(guī)劃與教育科學研究所所長)