全面從嚴治黨,紀委首先要把自己擺進去。十八屆中央紀委七次全會審議通過《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,這是中央紀委貫徹六中全會精神、落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,加強制度建設的重大舉措,是回應黨內關切和群眾期盼,建設忠誠干凈擔當的隊伍的具體行動。
信任不能代替監(jiān)督。黨章賦予紀委很高的權威,黨中央對紀檢隊伍高度信任,人民群眾對反腐敗衷心擁護。信任就是鞭策,就是考驗。紀檢隊伍的作風和紀律,關乎全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效,關乎黨的信用和形象,必須加強自身建設,嚴明政治紀律,形成有效管用的內部監(jiān)督制約機制。習近平總書記每年在中央紀委全會上的重要講話,無不強調加強紀檢干部隊伍建設,提出要解決“誰來監(jiān)督紀委”的問題,要求“清理好門戶”,防止“燈下黑”,保持隊伍純潔。中央紀委堅決落實中央要求,率先在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動,帶頭對紀檢干部違反中央八項規(guī)定精神問題點名道姓、通報曝光;創(chuàng)新組織制度,成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,實現自我監(jiān)督同接受黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機結合。
反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,紀檢機關也絕非凈土,自我監(jiān)督面臨新問題新挑戰(zhàn)。有的紀檢干部與監(jiān)督對象吃吃喝喝、勾肩搭背,私下交往頻繁;有的擅自處置問題線索,幫助有問題反映的干部打探消息、說情抹案;有的超越權限辦事,擅自擴大調查范圍,甚至利用手中權力尋租,做生意、要資金、拿項目,為他人當保護傘,令人觸目驚心。黨的十八大以來,中央紀委機關談話函詢218人、組織調整21人、立案查處17人,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人,反映出紀檢機關不是保險箱,紀檢干部也并不具備天然免疫力,面對腐敗分子和不法人員的“圍獵”,稍有不慎就可能釀成千古之恨。要筑牢理想信念的堤壩,堵塞紀檢系統(tǒng)在管理監(jiān)督方面存在的漏洞,進一步加大自我約束力度,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。
監(jiān)督要靠黨的組織,靠敢于擔當的人,靠加強制度建設。黨的十八大以來,黨中央先后制定、修訂了黨內政治生活準則、廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、黨紀處分條例、問責條例等一系列面向全黨的法規(guī)制度,不斷扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,推動管黨治黨邁向標本兼治。監(jiān)督別人的人首先要用更嚴格的制度管好自己,加強紀檢機關自身建設,現在就到了完善制度、推進標本兼治的階段。監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則就是針對可能發(fā)生問題的關鍵點、風險點,把紀律檢查歷史上和十八大以來監(jiān)督執(zhí)紀理念、實踐創(chuàng)新形成的好經驗,固化為制度規(guī)則,把監(jiān)督執(zhí)紀的權力關進制度的籠子。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,紀檢機關責任重大,只有自身過硬,才能挺直腰桿去監(jiān)督執(zhí)紀問責。廣大紀檢干部要堅定理想信念,提高政治站位,自覺接受監(jiān)督,把監(jiān)督當成一種關心、愛護和保護,增強執(zhí)行規(guī)則的自覺性,用實際行動證明,我們是一支黨和人民信得過、靠得住的隊伍。