整改落實(shí)“回頭看”  鞏固成果見(jiàn)實(shí)效

           ——我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”情況綜述

 

近期，市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室結(jié)合整改任務(wù)“三輪”驗(yàn)收，組織全市各級(jí)黨組織以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿，對(duì)照中央和省委、市委關(guān)于落實(shí)整改任務(wù)的要求，對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)照“兩方案一計(jì)劃”，對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行了全面深入的“回頭看”，確保整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處，整改承諾一條一條得到兌現(xiàn)。

截至目前，全市各級(jí)班子完成整改任務(wù)21909項(xiàng)，占任務(wù)的90.3%；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改事項(xiàng)完成64899項(xiàng)，占任務(wù)的91.7%。

把握重點(diǎn)　精心組織“回頭看”

根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作的有關(guān)安排部署，我市各級(jí)各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“兩方案一計(jì)劃一清單”，認(rèn)真開(kāi)展自查和嚴(yán)肅整改。市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照市委《整改任務(wù)驗(yàn)收辦法》，建立問(wèn)題臺(tái)賬銷號(hào)管理制度、群眾評(píng)判制度、整改落實(shí)監(jiān)督制度、整改情況通報(bào)制度、整改結(jié)果運(yùn)用制度，實(shí)行整改任務(wù)“三輪”驗(yàn)收：對(duì)照臺(tái)賬，逐項(xiàng)檢查落實(shí)“瘦身”銷號(hào)；通過(guò)第一輪驗(yàn)收的整改事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，集中攻堅(jiān)；對(duì)照市委《關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)驗(yàn)收辦法》，逐一量化打分，全面驗(yàn)收。市委堅(jiān)持把整改落實(shí)工作緊緊抓在手上，責(zé)任扛在肩上，按照“三個(gè)保持不變”、“四個(gè)一起解決”、“四個(gè)堅(jiān)決有力”的要求，緊盯活動(dòng)中查擺和梳理出的“四風(fēng)”問(wèn)題和作出的承諾，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)工作。

專項(xiàng)整治　遏制“四風(fēng)”頑疾

我市全力落實(shí)中央“7+4+10”、省委“3+4”專項(xiàng)整治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)市委23條40項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)集中整改“十大專項(xiàng)行動(dòng)”， 推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。

針對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，“形象工程”和“政績(jī)工程”，侵害群眾利益行為等方面的突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治，取得了階段性的明顯成效。全市會(huì)議壓縮17.04%，文件減少11.02%；取消和下放行政審批事項(xiàng)33.27%；“三公”經(jīng)費(fèi)下降26.37%；建立便民服務(wù)中心427個(gè)，公開(kāi)和簡(jiǎn)化辦事程序的單位3238個(gè)，減少收費(fèi)、罰款項(xiàng)目73項(xiàng)。全面完成402個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓工作任務(wù)，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題389個(gè)，為群眾辦實(shí)事704件。

各執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)努力做好踐行群眾路線排頭兵，進(jìn)一步加大承諾事項(xiàng)的落實(shí)力度，收到了較好效果。教育系統(tǒng)圍繞中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、義務(wù)教育階段和普通高中亂收費(fèi)等4項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，提出了14條具體的整治推進(jìn)措施；衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三好一滿意”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)整治過(guò)度醫(yī)療、重復(fù)計(jì)費(fèi)，亂開(kāi)藥、亂檢查，收“紅包”、拿“回扣”，醫(yī)保報(bào)銷比例低、病種限制多等問(wèn)題；食品藥品系統(tǒng)重拳整治制假售假行為，嚴(yán)肅查處“問(wèn)題食品藥品”。同時(shí)，將不作為慢作為問(wèn)題列為今年全市民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作重要內(nèi)容，對(duì)35個(gè)政府職能部門、19個(gè)公共服務(wù)行業(yè)、15個(gè)一般評(píng)議單位開(kāi)展了民主評(píng)議。至2014年11月底，全市共組織開(kāi)展不作為慢作為問(wèn)題整治工作專項(xiàng)督查31次，查處典型問(wèn)題12起33人，對(duì)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力的3個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

制度建設(shè)  鞏固活動(dòng)成果

加強(qiáng)貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，是實(shí)現(xiàn)反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的根本保障。我市在調(diào)查摸底、全面梳理的基礎(chǔ)上，列出制度建設(shè)清單，制定廢改立計(jì)劃，全部制定了貫徹落實(shí)措施。積極承接好、配套好、落實(shí)好中央和省委、市委出臺(tái)的相關(guān)制度規(guī)定，配套制定完善黨員干部直接聯(lián)系群眾等方面制度117項(xiàng)。

堅(jiān)持分層分類建制度，市直部門（單位）重點(diǎn)建立完善科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)等方面制度，執(zhí)法監(jiān)管部門重點(diǎn)建立健全公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法等方面制度，窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)建立完善便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面制度，縣區(qū)重點(diǎn)建立科學(xué)民主決策、聯(lián)系服務(wù)群眾、保障群眾權(quán)益、加強(qiáng)社會(huì)管理、干部監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面制度。

截至目前，市委常委班子共修訂完善《市委常委會(huì)工作規(guī)則》、《黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度》等制度8項(xiàng)，新建黨員干部直接聯(lián)系群眾、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等方面制度30項(xiàng)。全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子已廢止制度204項(xiàng)、修訂1282項(xiàng)、新建968項(xiàng)。