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中國式現(xiàn)代化視域下職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的五維進(jìn)路

作者: 來源:《職業(yè)技術(shù)教育》 發(fā)布時(shí)間:2024年06月19日 點(diǎn)擊數(shù):476 字號:【

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[1]。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“建設(shè)教育強(qiáng)國,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)”[2]。開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)是優(yōu)化同中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)的應(yīng)有之義,是建設(shè)教育強(qiáng)國的關(guān)鍵之舉,更是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵之舉。推動職業(yè)本科高質(zhì)量發(fā)展對具有“人口規(guī)模巨大”“全體人民共同富?!钡蕊@著特征的中國式現(xiàn)代化起到重要的支撐作用。習(xí)近平總書記在對職業(yè)教育的重要指示中指出,“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè),推動職普融通,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性”,“提高技術(shù)技能人才社會地位,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才和技能支撐”[3]。開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)是黨中央為推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系而做出的重大決策,對于打通職業(yè)教育“斷頭路”、消除職業(yè)教育社會偏見、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)技術(shù)技能教育供給具有重要意義。2021年,教育部印發(fā)《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,分別從辦學(xué)定位、治理水平、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科研與社會服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)9個(gè)方面對本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置工作提出具體標(biāo)準(zhǔn)。截至2023年6月,在實(shí)踐層面,通過合并轉(zhuǎn)設(shè)、獨(dú)立升格等方式設(shè)置的本科層次職業(yè)院校已達(dá)34所,雖然已初具規(guī)模,但如何推動職業(yè)本科高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮對中國式現(xiàn)代化的支撐作用還有待深入探討。職業(yè)本科院校要緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略需求,從人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、應(yīng)用科研、社會服務(wù)、國際合作等維度探索高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路。

一、人才培養(yǎng)之維:堅(jiān)持優(yōu)才供給構(gòu)建職業(yè)本科教育的標(biāo)準(zhǔn)范式

以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興需要強(qiáng)大的人才支撐。黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才工作統(tǒng)籌論述、一體部署,提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的核心是優(yōu)化高素質(zhì)技術(shù)技能人才的供給體系,關(guān)鍵是以人才培養(yǎng)模式改革牽引職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平提升。

(一)增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)對接的緊密度

高質(zhì)量發(fā)展是貫穿中國式現(xiàn)代化的鮮明主題,強(qiáng)化職業(yè)本科教育對中國式現(xiàn)代化支撐的關(guān)鍵是專業(yè)建設(shè)是否緊密對接產(chǎn)業(yè),是否為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)所需的高層次技術(shù)技能人才。教育部2022版《高等職業(yè)教育本科專業(yè)簡介》,共設(shè)置十九大類,247個(gè)職業(yè)本科專業(yè)[4],基本涵蓋了涉及國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各行業(yè)大類,但在具體專業(yè)布局時(shí),不同地區(qū)、不同類型的院校還應(yīng)有所側(cè)重。黨的二十大報(bào)告明確提出,“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”,職業(yè)本科教育應(yīng)該圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系設(shè)置專業(yè),聚焦國家戰(zhàn)略和地方支柱產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),以新興產(chǎn)業(yè)為基準(zhǔn)面向,重點(diǎn)聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等設(shè)置和建設(shè)職業(yè)本科專業(yè)。此外,要聚焦未來產(chǎn)業(yè)布局職業(yè)本科專業(yè)。職業(yè)本科院校在專業(yè)設(shè)置時(shí)應(yīng)該注重前瞻性、引領(lǐng)性,積極面向未來產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè),制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2023年8月,工信部等4部門印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023-2035年)》,提出前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究[5],職業(yè)本科教育應(yīng)該以此為重點(diǎn),緊緊圍繞元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲能等領(lǐng)域布局專業(yè)。

(二)增強(qiáng)課程建設(shè)與技術(shù)對接的緊密度

高水平課程建設(shè)是職業(yè)本科高質(zhì)量發(fā)展的根脈。高職本科課程建設(shè),應(yīng)該緊跟產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告明確提出,“構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎”。職業(yè)本科教育的本質(zhì)還是技術(shù)教育,應(yīng)遵循“產(chǎn)業(yè)分析—崗位分析—技術(shù)分析—課程分析—實(shí)施反饋”的課程開發(fā)思路[6]。有學(xué)者提出了“技術(shù)牽引、產(chǎn)品載體、理實(shí)融通、能力本位”的職業(yè)本科課程設(shè)計(jì)理念和建設(shè)思路[7]。為此,一方面,要緊密對接崗位新技術(shù),以新技術(shù)為邏輯起點(diǎn),聚焦崗位需要構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計(jì)教學(xué)模塊,最終形成課程,這將極大提升課程與崗位需求的匹配度;另一方面,要實(shí)現(xiàn)新技術(shù)向課程的快速傳導(dǎo),高水平職業(yè)本科課程建構(gòu)要緊跟技術(shù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的快速更新,真正做到課程內(nèi)容不滯后于產(chǎn)業(yè)。

(三)增強(qiáng)教法改革與工作過程對接的緊密度

2022年11月,教育部等五部門啟動了“職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃”,將加速培養(yǎng)適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。職業(yè)本科教育理應(yīng)承擔(dān)培養(yǎng)現(xiàn)場工程師等高技能人才的主體責(zé)任,在職業(yè)本科教學(xué)中要緊密對接工作過程,實(shí)施現(xiàn)場工程師人才培養(yǎng)模式改革、實(shí)施行動導(dǎo)向的教法改革。按有關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn),職業(yè)本科教育首要屬性是職業(yè)性,基于職業(yè)本科專業(yè)課程“以技術(shù)為牽引、以產(chǎn)品為載體”的內(nèi)容屬性,教學(xué)方法應(yīng)遵循行動導(dǎo)向的理念[7]。這里涉及兩個(gè)問題。一是教法改革的依據(jù),即緊密對接崗位需求而設(shè)定能力目標(biāo),將能力目標(biāo)作為教學(xué)目標(biāo)。當(dāng)前,關(guān)于職業(yè)本科教學(xué)的能力目標(biāo)尚無定論,但大致有幾個(gè)討論的層級:一種認(rèn)為能力目標(biāo)就是職業(yè)技能目標(biāo),另一種認(rèn)為能力目標(biāo)就是崗位職業(yè)能力,還有一種認(rèn)為能力目標(biāo)就是綜合職業(yè)能力。借鑒諸種觀點(diǎn),有學(xué)者還提出了職業(yè)本科教育的三層能力模型,即核心層級為職業(yè)道德,中間層為專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、組織能力、方法能力,外層為可持續(xù)發(fā)展能力[7],該模型具有重要的參考價(jià)值。二是采用的教學(xué)模式,即依據(jù)人才培養(yǎng)的能力目標(biāo),形成職業(yè)本科專業(yè)能力培養(yǎng)的系統(tǒng)框架,高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建職業(yè)本科教學(xué)方法,探索形成現(xiàn)場工程師人才培養(yǎng)模式。因此,教學(xué)方法與手段必須牢牢堅(jiān)持以行動為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)原則,借鑒國內(nèi)外工程教育成功的模式,堅(jiān)持“項(xiàng)目化”教學(xué)、“產(chǎn)品化”實(shí)操、“競賽化”實(shí)訓(xùn)和“實(shí)戰(zhàn)化”考核。

二、產(chǎn)教融合之維:堅(jiān)持路徑創(chuàng)新推動形成校企深度合作模式

教育、科技、人才是以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,建設(shè)高水平的職業(yè)本科教育是這種支撐力量的重要一極。作為以就業(yè)為導(dǎo)向、靠近產(chǎn)業(yè)的教育類型,職業(yè)本科教育需要將深度產(chǎn)教融合作為自身的內(nèi)在基因。職業(yè)本科院校必須積極探索產(chǎn)教融合、校企合作的新模式、新載體、新路徑,推動教育教學(xué)實(shí)踐與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)變革和勞動力市場變化緊密對接,以路徑創(chuàng)新推動形成職業(yè)本科教育的校企深度合作模式。

(一)機(jī)制融合:創(chuàng)設(shè)中國特色校企合作的高階模式

當(dāng)前,職業(yè)教育產(chǎn)教融合的痛點(diǎn)在于沒有形成校企雙方共同得利的產(chǎn)教共同體,創(chuàng)設(shè)中國特色校企合作模式的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)校企合作鉚合點(diǎn),推動產(chǎn)教融合的機(jī)制融合,這需要在宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面予以推進(jìn)。宏觀層面,要抓好國家促進(jìn)產(chǎn)教融合有關(guān)政策的高質(zhì)量落地。2023年6月,國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實(shí)施方案(2023-2025年)》,提出建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市50個(gè)左右,建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)1萬家以上,提出5方面19條政策措施。這為職業(yè)本科教育實(shí)施高水平產(chǎn)教融合提供了優(yōu)渥的宏觀政策基礎(chǔ)。中觀層面,要發(fā)揮好產(chǎn)教融合城市和產(chǎn)教共同體的作用,推動教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。國家發(fā)改委、教育部等六部門已啟動在具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐和相對集聚的教育人才資源的城市建設(shè)產(chǎn)教融合型城市,目前已公布首批國家產(chǎn)教融合型城市。此外,2023年10月,教育部公布了首批28個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,由一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個(gè)職業(yè)院校、一個(gè)企業(yè)共同牽頭建設(shè),這無疑為職業(yè)本科教育產(chǎn)教深度融合模式創(chuàng)設(shè)提供了新契機(jī)。微觀層面,職業(yè)本科院校應(yīng)該建立實(shí)體化產(chǎn)教融合載體,與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,與行業(yè)協(xié)會、領(lǐng)軍企業(yè)共建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和開放性實(shí)訓(xùn)中心,使之成為校企深度合作的有效抓手,進(jìn)而形成實(shí)體化運(yùn)行的產(chǎn)教融合機(jī)制。

(二)人員融合:組建深度共融的雙師隊(duì)伍

組建深度共融的雙師隊(duì)伍對于職業(yè)教育的發(fā)展至關(guān)重要,也是本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)能否成功的關(guān)鍵。一方面,職業(yè)本科院校要成為落實(shí)教育部“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案的先鋒。2019年,教育部等四部門印發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》提出,健全中等和高等職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,打通校企人員雙向流動渠道,提出職業(yè)院?!半p師型”教師占專業(yè)課教師的比例大于50%。該方案對職業(yè)教育雙師隊(duì)伍準(zhǔn)入、培養(yǎng)、配置、培訓(xùn)、高層次人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面都做了具體安排,雖然不是專門針對本科層次職業(yè)教育師資的方案,但也適用于職業(yè)本科院校雙師隊(duì)伍建設(shè)。另一方面,職業(yè)本科院校要依據(jù)實(shí)際,創(chuàng)新校企師資深度共融的落實(shí)機(jī)制。從載體看,職業(yè)院??蓪⑿F蠊步ǖ奶厣a(chǎn)業(yè)學(xué)院作為師資共融的平臺,特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院教師由院校教師和企業(yè)教師共同組成,理論學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)在校內(nèi)進(jìn)行,拓展實(shí)訓(xùn)和專業(yè)實(shí)習(xí)、見習(xí)在企業(yè)進(jìn)行,通過簽訂共建協(xié)議,校企雙方教師將共同開展專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)等常態(tài)化、機(jī)制化推進(jìn);從項(xiàng)目看,可以通過開設(shè)企業(yè)訂單班的方式,將校企師資黏合起來,共同深度參與訂單班教學(xué)全過程,作為一個(gè)教學(xué)共同體讓院校和行業(yè)企業(yè)師資進(jìn)行深度合作和共融。

(三)技術(shù)融合:實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的快速傳導(dǎo)

當(dāng)前,職業(yè)教育的普遍弊病就是教學(xué)和產(chǎn)業(yè)新技術(shù)相脫節(jié),各產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命日益演進(jìn),但職業(yè)院校教學(xué)內(nèi)容更新不及時(shí),導(dǎo)致教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)。職業(yè)本科教育要著力解決產(chǎn)業(yè)新技術(shù)向人才培養(yǎng)的快速傳導(dǎo)問題。從技術(shù)源頭上看,應(yīng)該在校企深度產(chǎn)教融合框架下,一個(gè)專業(yè)群聯(lián)合一個(gè)龍頭企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心,共同開展技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)源頭技術(shù)創(chuàng)新,為企業(yè)解決實(shí)際問題,也為高校更新教學(xué)內(nèi)容提供支撐。要通過訂單班、特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院等途徑,將企業(yè)最新的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等引入教學(xué),實(shí)現(xiàn)新技術(shù)向課程教學(xué)的及時(shí)融入。從轉(zhuǎn)化方式看,要校企聯(lián)合開發(fā)課程資源,特別是項(xiàng)目化資源,以“工程訓(xùn)練”替代“課程作業(yè)”,校企聯(lián)合建設(shè)以基礎(chǔ)素養(yǎng)、工程實(shí)踐、產(chǎn)品為載體的工程實(shí)踐創(chuàng)新中心,作為實(shí)踐教學(xué)場所。從轉(zhuǎn)化載體看,校企共同開發(fā)新型教材應(yīng)該是職業(yè)本科院校新技術(shù)快速傳導(dǎo)的一個(gè)著力點(diǎn),關(guān)于職業(yè)本科教育新型教材建設(shè)有學(xué)者建議要凸顯四個(gè)新:一是技術(shù)新,校企共同圍繞最新技術(shù)開發(fā)教材,將穩(wěn)定的創(chuàng)新技術(shù)第一時(shí)間轉(zhuǎn)化為教材;二是標(biāo)準(zhǔn)新,將企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)第一時(shí)間轉(zhuǎn)化為教材;三是資源新,校企共同開發(fā)課程資源、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)資源;四是形態(tài)新,采用活頁式教材的形式,將新技術(shù)、新工藝納入教材,并隨時(shí)更新,體現(xiàn)教材內(nèi)容的靈活性[7]。

三、應(yīng)用科研之維:堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化必須有一流的科技支撐。黨的二十大報(bào)告指出,“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。職業(yè)本科教育兼具應(yīng)用屬性和職業(yè)屬性,在擔(dān)當(dāng)支撐中國式現(xiàn)代化重要使命的過程中,職業(yè)本科教育應(yīng)該緊緊聚焦技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向、需求牽引、產(chǎn)業(yè)特色開展應(yīng)用科研,要著眼重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,集中力量推動大平臺、大團(tuán)隊(duì)、大項(xiàng)目、大成果取得新突破。職業(yè)本科院校的技術(shù)研究要和普通研究型大學(xué)、理工科大學(xué)的基礎(chǔ)研究、工程研究形成呼應(yīng),逐漸形成高校科學(xué)研究“三駕馬車”的重要一極。

(一)面向產(chǎn)業(yè)需求:助力技術(shù)研發(fā)

職業(yè)本科院校和普通本科院校相比,貼近產(chǎn)業(yè)是其顯著優(yōu)勢。因此,面向產(chǎn)業(yè)需求助力技術(shù)研發(fā)是職業(yè)本科院校開展應(yīng)用科研的基本導(dǎo)向。一方面,校企共建高水平的應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新平臺。職業(yè)本科院??梢月?lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和“專精特新”企業(yè),共建高水平工程技術(shù)研發(fā)中心,產(chǎn)出行業(yè)企業(yè)急需的技術(shù)和產(chǎn)品,切實(shí)提升承擔(dān)大項(xiàng)目、產(chǎn)出大成果能力,研發(fā)中心應(yīng)聚焦應(yīng)用技術(shù)和工藝前沿,為產(chǎn)業(yè)解決實(shí)際的技術(shù)問題。另一方面,推動教學(xué)與研發(fā)深度融合。應(yīng)用科研工作必須和教學(xué)融合才能體現(xiàn)其生命力,要實(shí)現(xiàn)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的反哺。這就需要改革科研組織模式,實(shí)現(xiàn)科研平臺與人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、社會服務(wù)等融合發(fā)展,形成“企業(yè)提需求、科研解難題、成果進(jìn)課堂”聯(lián)動模式;還需推動教學(xué)科研一體化,實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)與教學(xué)單位一體規(guī)劃、融合發(fā)展,推動平臺共享、課程共建、人才共育,促進(jìn)應(yīng)用研發(fā)與教育教學(xué)深度融匯。面向未來,職業(yè)本科院校需要積極布局碩士和博士層次的職業(yè)教育,積極探索學(xué)科點(diǎn)建設(shè)與職業(yè)本科專業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制,圍繞學(xué)科建設(shè)布局,結(jié)合職業(yè)本科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,謀劃專業(yè)碩士和博士學(xué)位點(diǎn)。

(二)面向市場需求:加快技術(shù)轉(zhuǎn)化

市場是新技術(shù)新應(yīng)用萌發(fā)最肥沃的土壤,面向市場的技術(shù)研發(fā)才最具活力。職業(yè)本科院校應(yīng)用研發(fā)應(yīng)該開展面向市場需求的快速技術(shù)轉(zhuǎn)化,這既是科技創(chuàng)新的需要,更是新技術(shù)向教學(xué)快速傳導(dǎo)的需要。一方面,應(yīng)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)前沿應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。職業(yè)本科院校開展前沿應(yīng)用技術(shù)研發(fā)需要立足國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和學(xué)校優(yōu)勢專業(yè),聚焦重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢領(lǐng)域,推動關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。就當(dāng)前而言,職業(yè)本科院校應(yīng)緊緊結(jié)合黨的二十大關(guān)于“加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”的重大部署,面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)建設(shè),重點(diǎn)在智能制造、人工智能與智慧交通、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新材料與新能源、綠色與碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)研究領(lǐng)域,開展有組織的研發(fā),通過取得一批突破性成果,夯實(shí)職業(yè)院校在應(yīng)用研發(fā)方面對中國式現(xiàn)代化的支撐力。另一方面,要優(yōu)化應(yīng)用科研評價(jià)體系。要通過科研評價(jià)改革,完善產(chǎn)學(xué)研用全鏈條支撐體系,重點(diǎn)強(qiáng)化科研業(yè)績分類評價(jià),細(xì)化側(cè)重點(diǎn)不同的分類評價(jià)指標(biāo)體系。要建立標(biāo)志性成果政策引導(dǎo)體系,加大對承擔(dān)國家重大項(xiàng)目、為國家戰(zhàn)略需求作出貢獻(xiàn)等標(biāo)志性成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。此外,還應(yīng)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的激勵(lì)與評價(jià)機(jī)制,增加科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化在職稱評審、績效分配中的權(quán)重,還應(yīng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)投入產(chǎn)出新機(jī)制。

(三)面向戰(zhàn)略需求:開展技術(shù)攻關(guān)

中國式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持發(fā)展的自主性和安全性。黨的二十大報(bào)告指出,“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。職業(yè)本科院校應(yīng)以關(guān)鍵工藝研發(fā)為重點(diǎn),在事關(guān)國家戰(zhàn)略和區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面扮演重要角色。一方面,要聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向,對接所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)重大戰(zhàn)略需求,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)化到技術(shù)產(chǎn)品化的全流程研究,加速科研成果從樣品到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。此外,還應(yīng)突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)或科研院所,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)或共性技術(shù),開展技術(shù)攻關(guān)。要突出問題導(dǎo)向,著眼行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn),整合校企資源,以“卡脖子”技術(shù)為突破口,開展有組織科研。另一方面,要聚焦國家需求開展技術(shù)攻關(guān)。職業(yè)本科院校應(yīng)該以更大的歷史主動,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大戰(zhàn)略需求,發(fā)揮職業(yè)院校自身優(yōu)勢,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性關(guān)鍵技術(shù)和工藝攻關(guān),為國家加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供支撐。此外,建議國家參照國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置模式,在優(yōu)質(zhì)職業(yè)本科院校設(shè)置一批國家級關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心,實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

四、社會服務(wù)之維:堅(jiān)持精準(zhǔn)嵌合助力鄉(xiāng)村振興與共同富裕

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告指出,“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。相比普通高等教育,高等職業(yè)教育普惠性和可及性更明顯,發(fā)展職業(yè)教育,已經(jīng)成為世界各國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境、就業(yè)等方面挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。本科層次職業(yè)教育必須牢牢堅(jiān)持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,聚焦新業(yè)態(tài)開發(fā)新專業(yè),面向高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端強(qiáng)化技能人才供給,推動高質(zhì)量就業(yè)。應(yīng)主動融入、精準(zhǔn)對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,堅(jiān)持高水平、強(qiáng)輻射,建立無邊界、智能化、高品質(zhì)的社會服務(wù)體系,著力提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域發(fā)展和民生福祉的貢獻(xiàn)度。

(一)聚焦新業(yè)態(tài)開發(fā)新職業(yè)新技能

技能培訓(xùn)是高職院校的基本職能之一,本科層次職業(yè)教育要更注重新職業(yè)新技能開發(fā),實(shí)現(xiàn)更高層次的引領(lǐng)性技能培訓(xùn)。一方面,要建好新技術(shù)新技能培訓(xùn)中心。要基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和技術(shù)技能人才需求確定培訓(xùn)中心的定位和目標(biāo),根據(jù)地方需求和學(xué)校優(yōu)勢聚焦某一新興產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域,確保培訓(xùn)內(nèi)容緊貼市場需求。新職業(yè)新技能開發(fā)還必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)質(zhì)教育資源,與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建立緊密的合作關(guān)系,培訓(xùn)中心還要引進(jìn)業(yè)界專業(yè)人才、技術(shù)專家擔(dān)任講師,提供實(shí)際項(xiàng)目實(shí)踐機(jī)會,確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和實(shí)用性。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新形式面向新業(yè)態(tài)新職業(yè)開展新技能專項(xiàng)培訓(xùn),比如面向?qū)>匦缕髽I(yè),聚焦人工智能技術(shù)、新能源技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及其他未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開發(fā)系列化、精品化培訓(xùn)項(xiàng)目,為企業(yè)新入職和在職人員提供新技術(shù)新技能培訓(xùn),推動實(shí)現(xiàn)校企之間信息、人才、技術(shù)、設(shè)備開放共享,形成勢能集合體,助推企業(yè)業(yè)務(wù)升級、降本增效,動態(tài)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)發(fā)展變化。從形式上,要開發(fā)新職業(yè)培訓(xùn)教材、課程和職業(yè)培訓(xùn)包,組織開展新職業(yè)培訓(xùn)和新職業(yè)技能競賽,培訓(xùn)內(nèi)容要貼合實(shí)際工作場景,以提高學(xué)員的實(shí)際操作能力。

(二)聚焦共同富裕助力鄉(xiāng)村振興

長期以來,“職教一人,就業(yè)一人,脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式,職業(yè)教育已經(jīng)成為助力鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大中等收入群體的重要支撐。舉辦本科層次職業(yè)教育必將會在更高層次和更高質(zhì)量上助力共同富裕和鄉(xiāng)村振興。一是要切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)本科教育助力鄉(xiāng)村振興的適應(yīng)性。強(qiáng)化職業(yè)本科教育與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)耦合的協(xié)同性,構(gòu)建同鄉(xiāng)村振興需求相適應(yīng)、同鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相匹配的職業(yè)本科教育結(jié)構(gòu),這有助于適應(yīng)類型定位特征,滿足不同群體對多元化、個(gè)性化教育的需求[11]。二是要建立職業(yè)本科院校對鄉(xiāng)村振興的支持機(jī)制。農(nóng)村是技能型社會建設(shè)的短板。以村落空心化、家庭空巢化、人口老齡化為表征的鄉(xiāng)村,農(nóng)技人才數(shù)量不足、素質(zhì)不高,建設(shè)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍遭遇結(jié)構(gòu)性短缺難題[11]。必須緊扣面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“技能培訓(xùn)、孵化創(chuàng)業(yè)、帶動增收”三大環(huán)節(jié),開展面向新型農(nóng)民的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),還必須基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)形態(tài)打造“鄉(xiāng)村振興數(shù)字平臺”,服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村的投資、建設(shè)、運(yùn)營,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持。三是需通過擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體助力共同富裕。常態(tài)化開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民等群體的培訓(xùn),應(yīng)該成為職業(yè)本科院校為鄉(xiāng)村振興輸送人才的主要思路。此外,還應(yīng)圍繞共同富裕主題,在鄉(xiāng)村振興政策研究、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村規(guī)劃咨詢等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)校地聯(lián)動,打造鄉(xiāng)村振興高端智庫。

(三)堅(jiān)持面向人人助力公平就業(yè)

在人口規(guī)模巨大的前提下實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),推進(jìn)面向人人的公平就業(yè)是一個(gè)關(guān)鍵,基于職業(yè)教育的“兜底性”價(jià)值,職業(yè)本科教育可以在更高層次和更高質(zhì)量上助力該進(jìn)程。一方面,要面向農(nóng)村助力公平就業(yè)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),職業(yè)學(xué)校70%以上學(xué)生來自農(nóng)村,職業(yè)教育有力促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,職業(yè)教育也是優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容[13]。在新時(shí)期,職業(yè)本科院校要通過服務(wù)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)推動農(nóng)村地區(qū)高質(zhì)量的就業(yè)崗位供給,應(yīng)面向農(nóng)民工等特殊人群,根據(jù)不同學(xué)員特點(diǎn)開展職業(yè)規(guī)劃和技能指導(dǎo),助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助力新型農(nóng)民群體不斷壯大,推動解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空心化和人口空心化問題。另一方面,要面向城市邊緣人群開展有效職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)其再就業(yè)。面向退役軍人等各類轉(zhuǎn)崗人員,定制技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目;面向下崗失業(yè)、城市低保戶等就業(yè)困難人員,開展職業(yè)教育和技能訓(xùn)練,幫助其掌握一技之長。此外,通過建立社區(qū)學(xué)院等方式,緊密圍繞城市發(fā)展和市民需求,開發(fā)適合不同教育對象的學(xué)習(xí)內(nèi)容與活動,吸引更多社區(qū)和市民參與學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的覆蓋面。還應(yīng)改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和技能培訓(xùn)方式,提升服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

五、國際合作之維:在更高層次上推動構(gòu)建人類技能共同體

中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告指出,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國人民前途所在”。立足職業(yè)教育國際合作,大力構(gòu)建世界技能共同體,勢必會為人類命運(yùn)共同體構(gòu)建匯入關(guān)鍵力量。長期以來,中國職業(yè)教育堅(jiān)持開放共享姿態(tài),堅(jiān)持兼容并蓄的國際視野,深度融入世界職業(yè)教育改革發(fā)展潮流,積極構(gòu)建國際化交流平臺,致力消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù),為全球教育治理貢獻(xiàn)了中國方案,為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了教育力量[13]。發(fā)展本科層次職業(yè)教育為在更高層次和平等視角下開展職教國際合作、參與職教全球治理、構(gòu)建人類技能共同體提供史無前例的契機(jī)。

(一)促進(jìn)全球職業(yè)教育互聯(lián)互通

本科層次職業(yè)教育相較于專科及以下層次職業(yè)教育應(yīng)該具有更鮮明的國際視野。以往由于辦學(xué)層次的問題,高職院校在和境外高水平應(yīng)用型和職教類高校交流合作過程中遭遇鴻溝,但本科層次職業(yè)院校與國際高水平院校開展互動合作,在底氣上更足、機(jī)制也會更順暢。一方面,職業(yè)本科院校需要夯實(shí)國際化辦學(xué)的基礎(chǔ)。要積極開展與世界知名院校、知名企業(yè)、國際組織的合作,尤其是要加強(qiáng)與職教發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的合作,大力開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作,構(gòu)建多元立體的全球交流網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步提升境外優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)質(zhì)量。提升師資隊(duì)伍的國際化水平也是強(qiáng)化國際化辦學(xué)基礎(chǔ)的重要方面,需要大力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)人才及科研團(tuán)隊(duì),支持教師參與境外培訓(xùn)及國際學(xué)術(shù)會議,尤其是要提升職業(yè)本科專業(yè)具有境外研修培訓(xùn)經(jīng)歷的專業(yè)教師比例。另一方面,職業(yè)本科院校要牢牢樹立國際化人才培養(yǎng)的理念,穩(wěn)步擴(kuò)大中外合作辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)留學(xué)生招生規(guī)模,持續(xù)支持師生境外交流學(xué)習(xí),加大全外語精品課程建設(shè)力度,開拓多元渠道提升師生國際化素養(yǎng)。需要積極聯(lián)合境外院校,舉辦線上講座、合作課程,為學(xué)生參與國際交流開辟新途徑,積極支持職教本科生在校期間赴境外交流、學(xué)習(xí)。要積極發(fā)展高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,條件成熟的職業(yè)本科專業(yè)要加強(qiáng)與境外高水平院校合作,積極探索構(gòu)建學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授機(jī)制。

(二)推動全球技能開發(fā)體系構(gòu)筑

推動技能開發(fā)、促進(jìn)公平就業(yè)是職業(yè)教育助力人類命運(yùn)共同體建設(shè),支撐世界和平發(fā)展的基本著力點(diǎn)。發(fā)展本科層次職業(yè)教育讓中國更有底氣參與到全球技能開發(fā)體系建設(shè)中,并充分把握中華文化影響力不斷擴(kuò)大、中國企業(yè)全球影響力逐漸擴(kuò)大等有利因素,善于通過“兩個(gè)結(jié)合”推動全球技能開發(fā)體系構(gòu)筑。一方面,要通過“院校+企業(yè)”走出去推動全球技能開發(fā)體系構(gòu)建。要聯(lián)合知名企業(yè)建好“魯班工坊”等形式的海外職業(yè)教育培訓(xùn)中心,要形成統(tǒng)一的海外職業(yè)教育培訓(xùn)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行模式,并開展好應(yīng)用和推廣。在此過程中,職業(yè)本科院校要與頭部中資企業(yè)共同擴(kuò)大海外影響力,提升院校對民族企業(yè)“走出去”的服務(wù)能力。另一方面,要通過“中文+職業(yè)技能”推動全球技能開發(fā)體系構(gòu)建。職業(yè)本科院校要利用好中國綜合影響力不斷提升尤其是中華文化影響力不斷提升的歷史潮流,積極響應(yīng)教育部“中文+職業(yè)技能”國際推廣項(xiàng)目,以“一帶一路”共建國家和發(fā)展中國家為重點(diǎn),以漢語語言培訓(xùn)為紐帶,著力開展“中文+職業(yè)技能”培訓(xùn)項(xiàng)目,推動國際中文教育與職業(yè)教育融合發(fā)展,配合“一帶一路”倡議,培養(yǎng)“一帶一路”共建國家急需和中資企業(yè)急需的“中文+”復(fù)合型技術(shù)技能人才。

(三)引領(lǐng)全球職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)

發(fā)展本科及以上層次職業(yè)教育,也讓中國職業(yè)教育在參與全球職教治理、引領(lǐng)全球職教標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)方面更有底氣。首先,職業(yè)本科院校要加強(qiáng)全球職業(yè)教育創(chuàng)新研究。全球教學(xué)形態(tài)、教育理念和教育技術(shù)正快速演進(jìn)和迭代,職業(yè)本科院校要聚焦世界產(chǎn)業(yè)前沿,創(chuàng)新教學(xué)機(jī)制,構(gòu)建產(chǎn)教雙環(huán)聯(lián)動的項(xiàng)目驅(qū)動體系、校企能來能往的高端人才體系、成果導(dǎo)向的評價(jià)考核體系,推動教育教學(xué)改革。還應(yīng)引領(lǐng)國際職教發(fā)展動向,一體設(shè)計(jì)現(xiàn)代學(xué)徒、工匠精英、現(xiàn)場工程師培養(yǎng)體系,打造為制造業(yè)系統(tǒng)儲能、賦能、增能的人才培養(yǎng)新范式、新生態(tài)。其次,要加強(qiáng)和有關(guān)國際組織的職業(yè)教育合作,積極主導(dǎo)國際職教平臺建設(shè)。聯(lián)合國教科文組織職業(yè)教育有關(guān)機(jī)構(gòu)是引領(lǐng)全球職業(yè)教育理念創(chuàng)新的主要機(jī)構(gòu),有條件的職業(yè)本科院校要加強(qiáng)和該機(jī)構(gòu)及其在亞太地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的交流合作,在職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型等方面有所作為,探索人工智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)賦能教與學(xué)的新理念、新方法,在促進(jìn)教育公平、終身學(xué)習(xí)和全球經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展方面作出示范引領(lǐng)。再次,應(yīng)該積極主導(dǎo)或參與職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。有條件的職業(yè)本科院校應(yīng)該瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,編制職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)評價(jià)、信息化建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建銜接有序、國際領(lǐng)先的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,例如深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)牽頭研制的職業(yè)教育國際認(rèn)證“深圳協(xié)議”已有積極進(jìn)展,有望為世界職業(yè)教育事業(yè)貢獻(xiàn)“中國標(biāo)準(zhǔn)”,在促進(jìn)教育公平、終身學(xué)習(xí)和全球經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展方面作出示范引領(lǐng)。

來源:《職業(yè)技術(shù)教育》作者:張平