中共中央、國務院轉發(fā)了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,對“七五”普法作了全面部署。
　　全民普法是中國特色社會主義法治建設中的一大創(chuàng)舉。1979年,中國在經(jīng)歷了10年浩劫之后,鄧小平同志高屋建瓴地指出,還是要講法制,講法制靠得住些；要開展法制宣傳教育活動,把法律交給人民?！鞍逊山唤o人民”,正是這句話為中國聲勢浩大的全民普法活動奠定了思想基礎。1986年“一五”普法正式展開,此后以5年為單位,中國的普法活動一直推進到今天。
　　如今,歷時30年,經(jīng)過了六個五年的普法工作,我國的法治宣教育工作取得顯著成效。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到深入宣傳,法治宣傳教育主題活動全面推進。全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在建設社會主義法治國家中發(fā)揮了重要作用。
　　黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央對全面依法治國作出了重要部署,對法治宣傳教育提出了新的要求。同時,當前我國正處在全面建成小康社會的決勝階段,“十三五”規(guī)劃為中國未來五年的發(fā)展勾畫了藍圖。在這樣的時代背景下,制定“七五”普法規(guī)劃,既是全面依法治國的必然要求,同時也是服務“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會的客觀需要。
　　為此,“七五”普法規(guī)劃的制定堅持了圍繞中心,服務大局的原則。圍繞黨和國家中心工作開展法治宣傳教育,更好地服務協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為全面實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃營造良好法治環(huán)境。
　　“七五”普法規(guī)劃在內容上更加注重文化與精神的建設。規(guī)劃提出,要深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,突出學習宣傳憲法,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系以及黨內法規(guī),推進社會主義法治文化建設、多層次多領域依法治理、法治教育與道德教育相結合。規(guī)劃既注重了法律常識的普及,同時更強調了法治文化的培育,把法治宣傳教育與法治實踐相結合,法律知識學習與弘揚法治精神相結合,以法治推動民族精神和民族文化的全面提升。
　　“七五”普法規(guī)劃在普法對象上更加突出了重點。規(guī)劃提出,法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,同時著重指出,“重點是領導干部和青少年”。領導干部是依法治國的“關鍵少數(shù)”,只有領導干部帶頭尊法學法守法用法,全面依法治國才會真正落到實處。而青少年是國家的未來與希望,法治宣傳教育要從青少年抓起,要通過教育全面培養(yǎng)廣大青少年的法律意識和法治信仰,引導他們做懂法守法信法的合格公民。
　　“七五”普法規(guī)劃還明確了工作機制、健全了普法責任制。規(guī)劃提出,各級黨委和政府對法治宣傳教育負有領導責任,宣傳、文化、教育部門和人民團體要發(fā)揮職能作用。同時規(guī)劃要求,實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,建立普法責任清單制度。這樣的規(guī)定避免了普法責任虛化,有利于普法工作的真正落實。
　　習近平同志在講話中指出,“人民權益要靠法治保障,法律權威要靠人民維護,要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求”。
　　當前,中國正在民族復興的偉大征程上砥礪前行,而一個現(xiàn)代化強國其內在的精神必然是法治的精神,其內心的信仰必然是對法治的信仰。以普法為核心的法治宣傳教育活動與其說是一次國家行動,不如說是一次民族精神的再造,只有把法治精神融入我們的民族精神,中國才能擁有更廣闊的發(fā)展空間和更光明的發(fā)展前景。