法制日報(bào)記者　蒲曉磊

受國務(wù)院委托,司法部部長吳愛英今天向第十二屆全國人大常委會第二十次會議作國務(wù)院關(guān)于“六五”普法決議執(zhí)行情況的報(bào)告。

2011年4月22日,第十一屆全國人大常委會第二十次會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。此前,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)》。5年來,“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,全國人大常委會決議得到全面貫徹落實(shí),法治宣傳教育工作取得了明顯成效。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到深入宣傳,法治宣傳教育主題活動(dòng)廣泛開展,多層次多領(lǐng)域依法治理不斷深化,法治創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),全社會法治觀念明顯增強(qiáng),社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮了重要作用。

學(xué)習(xí)宣傳憲法是首要任務(wù)

“堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為全民普法首要任務(wù),在全社會普遍開展憲法學(xué)習(xí)宣傳。”吳愛英指出,中央宣傳部、司法部在全國開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動(dòng),各地各部門通過舉辦憲法學(xué)習(xí)報(bào)告會、講座、知識競賽和憲法進(jìn)家庭等活動(dòng),推動(dòng)憲法家喻戶曉。

同時(shí),深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系。各地各部門深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等各個(gè)法律部門的法律法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障改善民生等相關(guān)的法律法規(guī),及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳新頒布、新修訂的法律法規(guī)。

圍繞黨和國家重大部署、重要活動(dòng),組織開展“大力弘揚(yáng)法治精神、共筑偉大中國夢”等主題法治宣傳。圍繞維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,組織開展信訪、調(diào)解等方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。法治宣傳教育主題活動(dòng)的廣泛開展,推動(dòng)了全社會尊崇法治、厲行法治,有效服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

超9成中小學(xué)配法治輔導(dǎo)員

“堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民為重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),推進(jìn)全民普法。”吳愛英指出。

各地各部門普遍建立黨委(黨組)中心組學(xué)法制度和政府法律顧問制度,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。

全國共建立青少年法治教育基地3萬多個(gè),96.5%以上的中小學(xué)配備了法治輔導(dǎo)員。司法部、共青團(tuán)中央每年舉辦青少年網(wǎng)上法律知識競賽,5年共吸引1000多萬名青少年參加。

“法律六進(jìn)”成普法重要抓手

吳愛英在報(bào)告中指出,“法律六進(jìn)”已成為全民普法的有效載體和重要抓手,有力推動(dòng)法治宣傳教育向面上拓展、向基層延伸,更加貼近群眾、貼近實(shí)際。

司法部、全國普法辦每年確定活動(dòng)主題,針對機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位實(shí)際,對深入開展法治宣傳教育提出明確要求,作出具體部署。一些地方和部門結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)“法律六進(jìn)”考評考核體系建設(shè),18個(gè)省(區(qū)、市)制定考評考核標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法和責(zé)任部門,推動(dòng)法治宣傳教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

推動(dòng)新媒體普法陣地建設(shè)

談到法治宣傳教育工作的創(chuàng)新,吳愛英首先提到了“推進(jìn)理念創(chuàng)新”:“既重視法律知識宣傳普及,又注重弘揚(yáng)法治精神、推動(dòng)法治實(shí)踐,突出培育法治意識和法治理念,培養(yǎng)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。”

同時(shí),推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,推動(dòng)把法治教育納入國民教育體系,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。

推進(jìn)陣地創(chuàng)新,全國共舉辦法治宣傳廣播欄目5200多個(gè)、電視欄目3800多個(gè)、報(bào)刊欄目6000多個(gè),形成了一批普法品牌欄目。推動(dòng)新媒體普法陣地建設(shè),全國普法辦開通中國普法官方微博、微信和客戶端,各地各部門創(chuàng)辦普法網(wǎng)站3700多個(gè),普法官方微博、微信2600多個(gè),有效拓展了普法廣度和深度。

“七五”將深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)

日前,中共中央、國務(wù)院已轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》。關(guān)于下一步的工作措施,吳愛英指出,主要從八個(gè)方面著手:

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,增強(qiáng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動(dòng)性。

突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。

深入宣傳中國特色社會主義法律體系,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)全體公民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

深入宣傳黨內(nèi)法規(guī),突出宣傳黨章,教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對象的法治宣傳教育,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,堅(jiān)持從青少年抓起,推動(dòng)全體公民尊法學(xué)法守法用法。

推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用,使人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰法律。

推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,深入開展法治城市、法治縣(市、區(qū))、民主法治示范村(社區(qū))等法治創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高社會治理法治化水平。

進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,健全普法宣傳教育機(jī)制和普法責(zé)任制,積極推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效。本報(bào)北京4月25日訊