核心要點(diǎn)：

■ 宗教將在我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)長(zhǎng)期存在，宗教的最終消亡是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，甚至比階級(jí)、國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。宗教作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，既有積極作用，也有消極作用，積極性與消極性共生共存。堅(jiān)持“導(dǎo)”，必須做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效。“不審勢(shì)即寬嚴(yán)皆誤。”

■ 宗教的本土化，是世界各宗教生存和發(fā)展的普遍規(guī)律。中國(guó)化是我國(guó)宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，我國(guó)佛教、伊斯蘭教、天主教、基督教都是從外部傳入，經(jīng)歷了長(zhǎng)期的、主動(dòng)的本土化，與中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)逐步相適應(yīng)。

■ 提高宗教工作法治化水平，宗教界人士和信教群眾要提高法治意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律權(quán)威，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)。

■ 要團(tuán)結(jié)好信教群眾，首先要正確看待信教群眾。我國(guó)信教群眾已近2億，信教群眾和不信教群眾在政治上經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的，信仰上的差異并不構(gòu)成政治上的分野、群眾間的對(duì)立。要尊重信教群眾的基本信仰，滿足其正常需求，而絕不能企圖人為取締宗教，這不僅做不到，反而可能適得其反。

宗教問(wèn)題始終是我們黨治國(guó)理政必須妥善處理的重大問(wèn)題，宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性。今年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)宗教工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，俞正聲主席做總結(jié)講話。習(xí)近平總書(shū)記的講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，深刻闡明了宗教工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)宗教工作作出了全面部署，具有鮮明的時(shí)代特征和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，標(biāo)志著我們黨對(duì)宗教問(wèn)題和宗教工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，為做好新形勢(shì)下宗教工作提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的重要政治任務(wù)，更是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門(mén)和宗教界人士的首要任務(wù)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握理論觀點(diǎn)和政策要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于宗教工作的決策部署上來(lái)。

一、開(kāi)創(chuàng)性地提出中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論

理論是行動(dòng)的指南，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的理論，就難以指導(dǎo)不斷發(fā)展的實(shí)踐。馬克思主義宗教觀是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)和處理宗教問(wèn)題的理論基礎(chǔ)，但馬克思、恩格斯在創(chuàng)建馬克思主義時(shí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨尚未在一國(guó)范圍內(nèi)掌握政權(quán)，更沒(méi)有建立社會(huì)主義國(guó)家，這與我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命取得成功、中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨的歷史條件有很大不同。我們黨把馬克思主義宗教觀同中國(guó)社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，提出了一系列解決我國(guó)宗教問(wèn)題的理論方針政策，包括指出我國(guó)宗教存在長(zhǎng)期性、群眾性、民族性、國(guó)際性、復(fù)雜性特征，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，宗教關(guān)系是我國(guó)政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域涉及黨和國(guó)家工作全局的重大關(guān)系之一，辯證看待宗教的社會(huì)作用，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，這是我們黨關(guān)于宗教工作理論的系統(tǒng)總結(jié)和重大創(chuàng)新，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的“宗教篇”。

中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，以馬克思主義為指導(dǎo)，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義特別是初級(jí)階段的宗教進(jìn)行理論闡述，分析宗教在我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期的特征和作用，明確黨和國(guó)家在社會(huì)主義條件下處理宗教問(wèn)題的方針政策。這一理論，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于宗教的基本觀點(diǎn)，總結(jié)和概括了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于宗教問(wèn)題的重要論述，融會(huì)和體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于宗教問(wèn)題的新思想新要求，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義宗教觀，必須始終堅(jiān)持貫徹。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論是一個(gè)開(kāi)放的、發(fā)展的科學(xué)理論，要在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，結(jié)合我國(guó)宗教的發(fā)展變化和宗教工作的實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展。

二、堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針關(guān)鍵是在“導(dǎo)”上下功夫

牢牢堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，是習(xí)近平總書(shū)記重要講話的重要內(nèi)容。黨的宗教工作基本方針，經(jīng)歷了一個(gè)逐步形成完善的過(guò)程。我們黨成立之初確立了宗教信仰自由政策，新中國(guó)成立之初強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，1991年全國(guó)宗教工作會(huì)議提出政府依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，1993年全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提出積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，2003年將“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”明確為黨的宗教工作基本方針。2007年黨的十七大把黨的宗教工作基本方針寫(xiě)入黨章。

習(xí)近平總書(shū)記在重要講話中，進(jìn)一步指出黨的宗教工作基本方針的“四句話”是一個(gè)有機(jī)整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)。這一重要論述，深刻闡釋了黨的宗教工作基本方針的內(nèi)在邏輯和辯證關(guān)系，指明了貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針的著力方向。

堅(jiān)持“導(dǎo)”，是因?yàn)樽诮涕L(zhǎng)期性、群眾性、民族性、國(guó)際性、復(fù)雜性的特征和宗教社會(huì)作用的兩重性。宗教將在我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)長(zhǎng)期存在，宗教的最終消亡是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，甚至比階級(jí)、國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。宗教作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，既有積極作用，也有消極作用，積極性與消極性共生共存。堅(jiān)持“導(dǎo)”，必須做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效。“不審勢(shì)即寬嚴(yán)皆誤。”對(duì)待宗教問(wèn)題，不能采取簡(jiǎn)單的“收”的態(tài)度，忽視宗教存在的長(zhǎng)期性，片面夸大宗教的消極作用，也不能采取簡(jiǎn)單的“放”的態(tài)度，忽視宗教背后復(fù)雜的社會(huì)政治因素，片面夸大宗教的積極作用，而要采取“導(dǎo)”的態(tài)度，客觀、辯證地認(rèn)識(shí)和看待宗教的社會(huì)作用，尊重宗教和宗教工作規(guī)律，把宗教事務(wù)管理納入國(guó)家治理體系，把握好工作的尺度，根據(jù)實(shí)踐的不斷發(fā)展變化調(diào)整具體政策和工作策略，始終堅(jiān)持正確的工作方向。

三、堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向要發(fā)揮宗教界的積極性主動(dòng)性

在2015年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記首次提出積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，必須堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，這次全國(guó)宗教工作會(huì)議進(jìn)一步作了深入系統(tǒng)的論述。這一重要論述，把握了宗教發(fā)展的基本規(guī)律，明確了我國(guó)宗教工作的著力重點(diǎn)，是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路在宗教工作中的具體體現(xiàn)。

宗教的本土化，是世界各宗教生存和發(fā)展的普遍規(guī)律。中國(guó)化是我國(guó)宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，我國(guó)佛教、伊斯蘭教、天主教、基督教都是從外部傳入，經(jīng)歷了長(zhǎng)期的、主動(dòng)的本土化，與中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)逐步相適應(yīng)。特別是新中國(guó)成立以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)宗教走出了符合國(guó)情特點(diǎn)的中國(guó)化道路，成為中國(guó)人自己的宗教。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化、國(guó)內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型思想多元化背景下，有的宗教出現(xiàn)了一些與中國(guó)化方向相背離的傾向和苗頭，表明我國(guó)宗教在中國(guó)化的道路上必須久久為功，持之以恒。

習(xí)近平總書(shū)記在重要講話中指出，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，必須用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)，特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮宗教界的積極性和主動(dòng)性，使宗教界自覺(jué)推進(jìn)宗教中國(guó)化。這就要求我們，不僅要堅(jiān)持中國(guó)化的正確方向，還要把握中國(guó)化的正確方法。宗教的主體是宗教界人士和信教群眾，宗教的中國(guó)化必須靠他們的自覺(jué)自愿。要使他們認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，不是要“改造宗教、改變信仰”，而是要使各宗教更好地適應(yīng)社會(huì)，發(fā)揮積極作用。黨和政府要支持宗教界對(duì)教義教規(guī)作出符合社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要求的闡釋，努力從各個(gè)層面不斷實(shí)現(xiàn)自身的中國(guó)化，但決不能用強(qiáng)制命令的方式，不能搞運(yùn)動(dòng)，不能瞎折騰。

四、全面闡述宗教關(guān)系的主要內(nèi)涵和工作重點(diǎn)

2006年第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議首次提出，宗教關(guān)系是我國(guó)政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域涉及黨和國(guó)家工作全局的重大關(guān)系之一，黨的十七大、十八大報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一重要論點(diǎn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)宗教關(guān)系的高度重視。在這次全國(guó)宗教工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記全面闡釋了宗教關(guān)系的基本內(nèi)涵、基本原則、工作重點(diǎn)，明確指出，宗教關(guān)系主要包括黨和政府與宗教、社會(huì)與宗教、各宗教之間、我國(guó)宗教與外國(guó)宗教、信教群眾與不信教群眾之間的關(guān)系。這一重要論述，為我們?nèi)嬲_處理涉及宗教關(guān)系的重大問(wèn)題，構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系，核心是處理好政教關(guān)系。從世界范圍看，各個(gè)國(guó)家政教關(guān)系各有不同，有政教合一、政教分離等多種形式，是由各國(guó)的歷史和國(guó)情所決定的。我國(guó)歷史上從來(lái)是政權(quán)高于教權(quán)、多種宗教并存的情況，宗教在大多數(shù)時(shí)期能做到與社會(huì)和諧共存，形成了多元順和的基本格局。我國(guó)建立社會(huì)主義制度、中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后，政教關(guān)系主要表現(xiàn)為黨和政府與宗教的關(guān)系。處理我國(guó)宗教關(guān)系，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握鞏固黨的執(zhí)政地位、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。必須堅(jiān)持政教分離，宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能的實(shí)施，政府不干涉宗教內(nèi)部事務(wù)，依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。必須鞏固黨與宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線，按照“政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重”的原則，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系，還要堅(jiān)持各宗教一律平等，任何宗教不得超越其他宗教享有特殊地位。宗教作為我國(guó)社會(huì)的一部分，應(yīng)順應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，履行社會(huì)責(zé)任。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)利和義務(wù)，要彼此尊重、和睦相處。我國(guó)宗教與外國(guó)宗教不存在隸屬關(guān)系，各宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展對(duì)外交往。

五、宗教工作法治化是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題的根本途徑

依法管理宗教事務(wù)是黨的宗教工作基本方針的重要內(nèi)容。2004年《宗教事務(wù)條例》頒布，宗教工作開(kāi)始走上法治化軌道，但在實(shí)際工作中，無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象比較突出。在這次全國(guó)宗教工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，要提高宗教工作法治化水平，必須用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系。從依法管理宗教事務(wù)到宗教工作法治化，法律規(guī)范的內(nèi)容更為廣泛，調(diào)節(jié)的對(duì)象更加全面，對(duì)我們?cè)谧诮填I(lǐng)域貫徹全面依法治國(guó)戰(zhàn)略提出了更高的要求，為我們正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題指明了根本途徑。

提高宗教工作法治化水平，宗教界人士和信教群眾要提高法治意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律權(quán)威，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)。自覺(jué)認(rèn)識(shí)到遵守法律法規(guī)是對(duì)自己合法權(quán)益的最大保護(hù)，從而增強(qiáng)依法依規(guī)開(kāi)展宗教活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，共同推進(jìn)宗教工作法治化。

提高宗教工作法治化水平，各級(jí)黨委、政府特別是統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門(mén)要在法治軌道上推進(jìn)宗教工作，處理宗教問(wèn)題要做到于法有據(jù)，杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī)。要按照行政法律法規(guī)相關(guān)要求，加強(qiáng)宗教領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)宗教事務(wù)涉及其他領(lǐng)域的具體事務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，能通過(guò)法定途徑就按法定途徑處置，各司其職，齊抓共管。

提高宗教工作法治化水平，要完善涉及宗教的法律法規(guī)。宗教方面的一般性社會(huì)事務(wù)，要通過(guò)國(guó)家一般性的法律法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)規(guī)范，這也是世界上大多數(shù)國(guó)家的做法。宗教方面的具體問(wèn)題，要通過(guò)修訂完善《宗教事務(wù)條例》等法規(guī)規(guī)章解決，社會(huì)其他領(lǐng)域制定法律法規(guī)時(shí)要考慮和涵蓋宗教的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)要研究完善有關(guān)具體政策，把實(shí)踐證明行之有效的政策適時(shí)上升為法律，努力實(shí)現(xiàn)政策與法律的銜接配合。

六、人才培養(yǎng)是做好新形勢(shì)下宗教工作的關(guān)鍵問(wèn)題

宗教界人士作為信教群眾信仰上的引領(lǐng)者，深刻影響著信教群眾，影響著宗教的面貌和健康發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人才培養(yǎng)是做好新形勢(shì)下宗教工作的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。要堅(jiān)持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持宗教界搞好人才隊(duì)伍建設(shè)。這一重要論述，強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)宗教人才的重要性，闡明了培養(yǎng)宗教人才的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)。

近年來(lái)，宗教界人士的培養(yǎng)得到不斷加強(qiáng)，人才數(shù)量不足、青黃不接的狀況已經(jīng)基本解決。目前我國(guó)已有宗教教職人員36萬(wàn)余人，一大批愛(ài)國(guó)愛(ài)教、年富力強(qiáng)的宗教界代表人士已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)。但同時(shí)，教職人員素質(zhì)不高、良莠不齊的問(wèn)題突出。宗教傳統(tǒng)教育與院校教育有機(jī)銜接不夠；特別是高層次、高水平代表人士較為缺乏。加強(qiáng)宗教人才培養(yǎng)，已經(jīng)成為做好新形勢(shì)下宗教工作的一個(gè)根本性、全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。

加強(qiáng)宗教人才培養(yǎng)，要始終堅(jiān)持政治覺(jué)悟、宗教學(xué)識(shí)、道德品質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)四重標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)宗教界人士始終堅(jiān)持正確的政治方向，這是發(fā)揮他們積極作用的根本前提。要鼓勵(lì)他們不斷提高宗教學(xué)識(shí)和道德修養(yǎng)，用心鉆研宗教經(jīng)典，精進(jìn)學(xué)修，這是他們?yōu)樾沤倘罕娝刨嚨闹匾A(chǔ)。我國(guó)老一輩愛(ài)國(guó)宗教界領(lǐng)袖如趙樸初、傅鐵山、丁光訓(xùn)等，在國(guó)內(nèi)外享有很高的威望，因?yàn)樗麄兙哂袀ゴ蟮膼?ài)國(guó)情懷，具有高尚的道德情操，也因?yàn)樗麄兙哂泻芨叩淖诮淘煸劇?/p>

加強(qiáng)宗教人才培養(yǎng)，是宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是宗教團(tuán)體的重要職責(zé)。要支持宗教團(tuán)體辦好各類宗教院校，優(yōu)化辦學(xué)體制，加強(qiáng)師資培養(yǎng)和教材編寫(xiě)工作，提升辦學(xué)質(zhì)量。引導(dǎo)和規(guī)范宗教傳統(tǒng)教育，推進(jìn)宗教院校教育與宗教傳統(tǒng)教育的有機(jī)銜接。鼓勵(lì)宗教界人士在宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)歷練，提升宗教實(shí)踐能力，深入信教群眾。宗教團(tuán)體要加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，努力建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)提高在培養(yǎng)人才方面的能力和水平。

七、突出強(qiáng)調(diào)把信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍是評(píng)價(jià)宗教工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)

群眾性是宗教的主要特征之一，宗教的存在以群眾的參與為基本前提。恩格斯說(shuō)，“宗教是由那些本身感到宗教的需要，并且懂得群眾對(duì)宗教的需要的人創(chuàng)立的”。在去年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。在這次全國(guó)宗教工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要把能不能把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍作為評(píng)價(jià)宗教工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。這一重要論斷，深刻揭示了宗教工作的本質(zhì)，明確了評(píng)價(jià)宗教工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，指明了宗教工作的著力方向。

要團(tuán)結(jié)好信教群眾，首先要正確看待信教群眾。我國(guó)信教群眾已近2億，信教群眾和不信教群眾在政治上經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的，信仰上的差異并不構(gòu)成政治上的分野、群眾間的對(duì)立。要尊重信教群眾的基本信仰，滿足其正常需求，而絕不能企圖人為取締宗教，這不僅做不到，反而可能適得其反。

要團(tuán)結(jié)好信教群眾，就要善于運(yùn)用群眾工作的思路和方法開(kāi)展工作，關(guān)心信教群眾的工作和生活，真心實(shí)意地幫助解決實(shí)際困難，使信教群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要善于運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式開(kāi)展工作，發(fā)揮好宗教團(tuán)體聯(lián)系信教群眾的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好宗教人士聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的作用。團(tuán)結(jié)好信教群眾，不能都是一團(tuán)和氣，不能搞無(wú)原則的團(tuán)結(jié)，必須加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想引領(lǐng)，使他們自覺(jué)團(tuán)結(jié)凝聚在黨和政府周圍。

八、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好新形勢(shì)下宗教工作的根本保證

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，宗教工作關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下宗教工作的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，深刻揭示了宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中的特殊重要性，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于做好新形勢(shì)下宗教工作的特殊重要性。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要提高全黨對(duì)宗教工作特殊重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，宗教問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的各個(gè)方面密切相關(guān)。宗教問(wèn)題尤其關(guān)系到政治安全和政權(quán)鞏固，敵對(duì)勢(shì)力出于其利益考量和意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，把宗教作為對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口。我們要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高對(duì)宗教工作特殊重要性的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷提高宗教工作的能力和水平。宗教工作政治性、政策性、復(fù)雜性、敏感性都很強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義關(guān)于宗教基本觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論和有關(guān)政策及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)宗教基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治把握能力、依法治理能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力、團(tuán)結(jié)信教群眾能力，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下宗教工作的本領(lǐng)。共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，不能信仰宗教。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立健全工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議、區(qū)域協(xié)作等機(jī)制作用，形成工作合力。推動(dòng)健全宗教工作網(wǎng)絡(luò)，特別是要保證基層宗教工作機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格，確保宗教工作有人管、有人做，確保黨中央關(guān)于宗教工作的決策部署真正落實(shí)到位。

宗教工作已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，做好新形勢(shì)下的宗教工作責(zé)任重大、使命光榮。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宗教工作會(huì)議上的重要講話思想深刻、內(nèi)涵豐富，是做好新形勢(shì)下宗教工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。俞正聲主席在總結(jié)講話中已經(jīng)就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，深入推進(jìn)落實(shí)黨的宗教工作方針政策，抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)宗教工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)?。ㄗ髡撸褐泄仓醒胝尉治瘑T、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭）